„Nėra privalomumų“
Apie sutartį gegužės 16-osios Seimo posėdyje ministro užklausė parlamentaras Aidas Gedvilas. Anot jo, „visuomenė nerimauja dėl tos PSO sutarties pandeminės ir tarptautinių sveikatos taisyklių“.
Mišrios Seimo narių grupės narys teiravosi, kad skelbiamas jau galutinis sutarties projekto variantas, kokius pasiūlymus dėl dokumentų Lietuva yra pateikusi ir pan.
A.Dulkio žodžiais, galutinio sutarties teksto dar nėra, neseniai buvo pateiktas naujas projektas, gegužės 23-iąją vėl turi rinktis derybinė grupė.
„Nereikia jaudintis, kad bus padaryta kažkas neatsakingo, nes PSO asamblėjoje mėnesio pabaigoje tikrai jokios sutartys nebus pasirašomos.
O kas bus darbotvarkėje, ar tai bus diskusija, tęsinys dėl tos sutarties, ar bus sutarta konsensusu dėl kažkokių sutarties, sakykime, esminių punktų, šiuo metu nėra žinoma.
Net ir aš dar šito nežinau, nes Europos Sąjungos vardu dirba bendra darbo grupė, kur žmonės tą darbą ir daro“, – Seimo posėdyje kalbėjo ministras.
Visi mūsų pasiūlymai yra dėl to, kad kuo geriau būtų sukoordinuotas ne tik vakcinų, bet apskritai visų vaistinių preparatų pasiekiamumas visose šalyse.
Anot jo, pasirašius sutartį sektų ratifikavimo procesas – vyktų diskusija parlamente ir kiti etapai.
„Visi mūsų pasiūlymai yra dėl to, kad būtų kuo geriau sukoordinuota valdant ateities pandemijas, kad kuo geriau būtų sukoordinuotas visas ne tik vakcinų, bet apskritai visų vaistinių preparatų pasiekiamumas visose šalyse: ir tose, kurios yra turtingos, ir žemų pajamų šalyse, ir kad būtų kuo daugiau koordinuojamų veiksmų.
Ir tikrai ten nėra jokios kalbos apie kažkokius privalomumus. Noriu nuraminti, kad mes neatsisakome savo nacionalinės sveikatos politikos, kad nebeturėsime kažkokio balso. Ten tikrai yra kalbama ne apie tai, Lietuva, be abejo, tokių dalykų net ir nepalaikytų“, – tikino A.Dulkys.
Dokumentą A.Gedvilas taip pat pakomentavo savo paskyroje „Facebook“.
Įrašų apie ruošiamą Pasirengimo pandemijai sutartį „Facebook“ esama ir daugiau (pavyzdžiui, kad nemažai šalių atsisakė ją pasirašyti).
„PSO nenusiramina. Jie jau atvirai skelbiasi „World Goverment“ (angl. „Pasaulio vyriausybe“). Ukrainos karas į pabaigą – vadinasi, vėl bus virusas“, – prieš mėnesį aiškino vienas internautas ir prognozavo, kad laukia nauja vakcinacija.
Kiti to paties socialinio tinklo vartotojai pastaruoju metu džiaugėsi (čia, čia), kad „visuotinis pasipriešinimas duoda rezultatų“ – PSO darbo grupė tariamai atsitraukia nuo beveik visų reikalavimų padidinti organizacijos galias, jos rekomendacijos ir toliau lieka neprivalomos.
Internautai aktyviai dalijosi panašiu tekstu iš tinklalapio „Sapere aude“, taip pat – vadinamojo Sveikatos teisės instituto kreipimusi į Sveikatos apsaugos ir Užsienio reikalų ministerijas su prašymu pateikti
Derybos – nuo 2021-ųjų
Kas yra PSO Pasirengimo pandemijai sutartis ir kodėl kyla tokios aistros dėl jos?
![Ekrano nuotr. iš „Facebook“/Vadinamoji Pasaulio sveikatos organizacijos „pandemijos sutartis“ jau kurį laiką gimdo įvairias melagienas](https://s1.15min.lt/static/cache/NjcweCwsNjE2MzUxLG9yaWdpbmFsLCxpZD05NTQ2OTcyJmRhdGU9MjAyNCUyRjA1JTJGMjMsMjM3ODI2ODU4MA==/vadinamoji-pasaulio-sveikatos-organizacijos-pandemijos-sutartis-jau-kuri-laika-gimdo-ivairias-melagi-664ee18a51b10.jpg)
2021-ųjų kovą grupė pasaulio lyderių, tarp kurių buvo ir tuometis JK premjeras Borisas Johnsonas, pasiūlė paruošti susitarimą dėl pasirengimo ir atsako į pandemijas. Beje, Europos Vadovų Tarybos pirmininkas Charles’is Michelis kažką panašaus siūlė dar 2020 m. lapkritį.
Besivystančios šalys skundžiasi nematančios garantijos, kad su kita pandemija, jei tokia kiltų, joms pavyktų tvarkytis geriau.
Iniciatyva buvo perduota į PSO rankas – organizacijai teko atsakomybė derėtis, ruošti projektą ir diskutuoti dėl jo naujai suburtoje tarpvyriausybinėje grupėje.
Prasidėjus susirgimų COVID-19 bangai paaiškėjo, kad pasaulis nebuvo pasiruošęs niekam panašaus, tad daugelis šalių užtruko efektyviai atsakyti į užkrato plitimą.
Prieš gerus trejus metus minėta lyderių grupė pareiškė: „Pagrindinis šios sutarties tikslas – skatinti visų vyriausybių ir visos visuomenės požiūrį, stiprinti nacionalinius, regioninius ir pasaulinius gebėjimus bei atsparumą būsimoms pandemijoms.
Tai apima ir tarptautinio bendradarbiavimo stiprinimą, siekiant pagerinti, pavyzdžiui, perspėjimo sistemas, dalijimąsi duomenimis, mokslinius tyrimus ir vietos, regioninę bei pasaulinę medicinos ir visuomenės sveikatos apsaugos priemonių, pavyzdžiui, vakcinų, vaistų, diagnostikos ir asmeninių apsaugos priemonių, gamybą bei platinimą.“
Pagrindinis sutarties tikslas – skatinti visų vyriausybių ir visos visuomenės požiūrį, stiprinti nacionalinius, regioninius ir pasaulinius gebėjimus bei atsparumą būsimoms pandemijoms.
Sutarties koncepcija buvo išdėstyta dar 2021-ųjų spalį, o pradinis sutarties projektas (angliškai pavadintas „Zero Draft“ – „Nuliniu juodraščiu“) – 2023 m. vasarį. Pastarasis buvo tik pagrindas diskusijoms. Tad derybos dėl teksto, jo pildymas ir keitimas užsitęsė iki šiol, nors tikėtasi dokumentą pasirašyti gegužės pabaigoje vyksiančioje Pasaulio sveikatos asamblėjoje.
Naujausia sutarties versija buvo paskelbta balandžio 22 d. Šiuo metu aktyviausiai deramasi dėl pandemijos apibrėžimo ir paskelbimo procedūros; kaip sutartis veiktų kartu su Tarptautinėmis sveikatos priežiūros taisyklėmis (teisine priemone, kuri apibrėžia valstybių teises ir pareigas valdant konkrečias ekstremalias situacijas, bet kuri vertinama kaip nepakankama pandemijų atveju).
Be kita ko, diskutuojama dėl pagrindinių tarptautinių principų, kuriais bus vadovaujamasi sutartyje (žmogaus teisių, suvereniteto, teisingumo, solidarumo, skaidrumo, atskaitomybės ir kt.); kaip valstybės ir PSO turėtų bendradarbiauti ruošiantis pandemijoms bei finansuoti pasirengimą ir reagavimą; sveikatos priežiūros sistemų atsparumo ir gebėjimo reaguoti stiprinimo.
Skelbiama, kad pagrindiniai ginčytini klausimai susiję su sveikatos priežiūros produktų, susijusių su pandemija, dalijimusi dovanojant juos besivystančioms valstybėms bei nustatant prieinamas kainas, taip pat – su dalijimusi duomenimis apie patogenus.
Tačiau besivystančios šalys skundžiasi, kad susitarime nematančios garantijos, kad su kita pandemija, jei tokia kiltų, joms pavyktų tvarkytis geriau.
Sutartis – tarp valstybių, ne su PSO
Rengiamą sutartį lydi ir melagienos, dauguma kurių susijusios su tariamai sustiprėsiančiomis PSO galiomis.
Socialiniuose tinkluose ir įvairiuose tinklalapiuose aiškinama, esą organizacijai bus suteikta neribota valdžia kontroliuoti atskirų šalių politiką pandemijos metu, įskaitant skiepijimą, karantinus, mokyklų uždarymus, žmonių stebėjimą, kaukes ir pan., o sutartis būsianti viršesnė už konstitucijas.
Nei sutarties projekte, nei paraleliai svarstomuose Tarptautinių sveikatos priežiūros taisyklių papildymuose nesiūloma valstybių suverenumą paaukoti dėl PSO.
![Ekrano nuotr. iš apps.who.int/Sutarties projekto ištrauka, pabrėžianti atskirų šalių suverenitetą.](https://s1.15min.lt/static/cache/NjcweCwsNjE2MzUxLG9yaWdpbmFsLCxpZD05NTQ2OTgwJmRhdGU9MjAyNCUyRjA1JTJGMjMsMzA0NzEyMjU4NQ==/sutarties-projekto-istrauka-pabrezianti-atskiru-saliu-suvereniteta-664ee3c33d9f1.jpg)
Priešingai, atkreipė dėmesį portalas „Times of Malta“, – jau pirmajame įvadinio skyriaus punkte pabrėžiamas šalių suverenitetas nustatyti savo sveikatos priežiūros politiką ir spręsti „visuomenės sveikatos klausimus, ypač pandemijų prevenciją, pasirengimą joms ie reagavimą bei sveikatos sistemų atkūrimą“.
Tą patį teigė ir naujienų agentūra „Reuters“, ir pripažintas medicinos žurnalas „The Lancet“ – derybų metu suverenumo principas nuolat pabrėžiamas.
Naujienų agentūros AP teigimu, savanoriška sutartis (kurią dar gali reikėti ratifikuoti visoms 194 valstybėms narėms) nebūtų viršesnė už atskirų šalių teisę įgyvendinti savus su pandemija susijusius sprendimus. 30 puslapių dokumente norima išdėstyti bendresnio pobūdžio rekomendacijas, susijusias su tarptautiniu bendradarbiavimu siekiant užkirsti kelią pandemijoms, joms ruoštis ir į jas atsakyti.
Deryboms vadovauja PSO, bet ji nebūtų sutarties signatarė. Dokumentas yra susitarimas tarp atskirų šalių – organizacijos narių, o ne su PSO. Taigi turinys turėtų būti parengtas ne jos, o pačių valstybių.
Ir pokalbiai vyksta ne už uždarų durų, kaip kartais teigiama. Visas procesas dokumentuojamas Tarpvyriausybinės derybų grupės tinklalapyje. Susitikimai yra transliuojami ir įrašomi, reguliariai skelbiamos jų ataskaitos.
Susiejo su pasikėsinimu į R.Fico
Melagieną apie PSO viršenybę ir žmogaus teisių pažeidimus, jei sutartis įsigaliotų, aktyviai platina kraštutinių dešiniųjų partijos, pavyzdžiui, Slovakijos ekstremistinis judėjimas „Republika“. Dar daugiau – pats šios šalies, kurioje būta neefektyvaus tvarkymosi su pandemija, premjeras Robertas Fico priešinosi dokumentui.
„Slovakija sako „ne“ PSO: vyriausybė nepalaikys dabartinės PSO sutarties dėl pandemijos versijos, – džiaugėsi viena „Facebook“ vartotoja iš Lietuvos. – Šalies Sveikatos apsaugos ministerija pažymėjo, kad jie nepalaikys jokių dokumentų, silpninančių Slovakijos, kaip suverenios valstybės, pozicijas.“
Tie, kurie garsiai priešinosi kovos su COVID-19 priemonėms – kaukėms, vakcinavimui ir kt., kartais ir pradėjo nuo to politinę karjerą, dabar aktyviai kritikuoja PSO sutartį. Jie aiškina, esą dokumentas įtvirtins organizacijos diktatą ir pamins žmogaus teises, kad organizaciją kontroliuoja filantropas Billas Gatesas.
JAV Atstovų Rūmų narė respublikonė Marjorie Taylor Greene po pasikėsinimo į R.Fico iškėlė keistą versiją – esą tai įvyko dėl jo priešinimosi „pandemijos sutarčiai“.
15min verdiktas: iš dalies melas. Internete klaidingai aiškinama, esą vadinamoji „pandemijos sutartis“ padidins PSO galias. Projekte pabrėžiamas atskirų šalių suverenitetas ir teisę nustatyti savo sveikatos priežiūros politiką.
Publikacija parengta 15min bendradarbiaujant su „Meta“, ja siekiama stabdyti klaidinančių naujienų plitimą socialiniame tinkle. Daugiau apie programą ir jos taisykles – čia.