Визы, желтые звезды, курицы
В одном из таких сообщений, размещенных в соцсетях, говорится:
«"Прекратите выдавать туристические визы россиянам. Посещение Европы - это привилегия, а не право человека", - цитирует сообщение ПМ Эстонии Каллас в "Твиттере" bbc.com
А вы говорите Гитлер умер.
А вы говорите толерантность, европейские ценности.
Вот так один человек решил что люди с России виноваты в решениях Путина и его соратников и не имеют право на свободу перемещения, хотя это право закреплено в 100500 конвенциях».
Еще одно сообщение в соцсетях по содержит идентичную по смыслу информацию:
«вот ещё новость: Посещение Европы — это привилегия, а не право человека, пора прекращать туризм из России уже сейчас, заявила премьер-министр Эстонии Кая Каллас.
Про свободу перемещения человека по земле эта курица забыла».
Свобода перемещения не абсолютна
В действительности, однако, нет ни одной конвенции, которая гарантировала бы свободное право перемещения, а также выбор места жительства, всем и по всей планете.
13 статья Всеобщей Декларации прав человека, на которую в этой связи часто ссылаются, гласит:
«1. Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства.
2. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну».
То есть речь идет о праве свободного выбора местожительства в пределах своего государства, и праве на возвращение в свою страну – но не в любую вообще.
Статья 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН в 1966 году, конкретизирует и трактует право, указанное в статье 13 Всеобщей декларации прав человека:
«1. Каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства.
2. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную.
3. Упомянутые выше права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.
4. Никто не может быть произвольно лишен права на въезд в свою собственную страну».
А статья 13 особо оговаривает права иностранцев:
«Иностранец, законно находящийся на территории какого-либо из участвующих в настоящем Пакте государств, может быть выслан только во исполнение решения, вынесенного в соответствии с законом, и, если императивные соображения государственной безопасности не требуют иного, имеет право на представление доводов против своей высылки, на пересмотр своего дела компетентной властью или лицом или лицами, специально назначенными компетентной властью, и на то, чтобы быть представленным для этой цели перед этой властью лицом или лицами».
Визовые ограничения – не дискриминация
При этом предоставлении привилегий собственным гражданам относительно иностранцев и вообще лиц, гражданства не имеющих, не может считаться дискриминацией, на что особо указано в Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, принятая Генеральной Ассамблеей Организации объединенных наций в 1965 году:
«Настоящая Конвенция не применяется к различиям, исключениям, ограничениям или предпочтениям, которые государства-участники настоящей Конвенции проводят или делают между гражданами и негражданами».
Свобода передвижения в ЕС – для граждан ЕС
Правовые нормы Европейского Союза также предусматривают право на свободное передвижение внутри ЕС лишь для его граждан.
Маастрихтский договор, который является базовым документом Евросоюза, в статье 8а утверждает:
«Каждый гражданин Союза имеет право свободно передвигаться и проживать на территории государств-членов, с учетом ограничений и условий, изложенных в настоящем Договоре, и мер, принятых для его реализации».
На эту же норму ссылается и Шенгенское соглашение.
Поэтому, вне зависимости от личного отношения к К.Каллас и политике визовых ограничений для граждан РФ, оснований считать ее неправовой или дискриминационной, нет.
Публикация была подготовлена порталом 15 min в сотрудничестве с Meta, с целью пресечения распространения в социальной сети вводящих в заблуждение новостей. Подробнее о программе и ее правилах - здесь
