Госдуме велели обуздать сепаратиста Зеленского
В заметке, размещенной в социальных сетях, говорится (орфография оригинала бережно сохранена):
«Сепаратистское украинское квазигосударство фактически находится вне международного правового поля. Законный император Николай Александрович никакой независимости Украины не признавал.
Незаконное Временное правительство предоставило Украине автономию, но совсем не в тех границах, которые она прочерчивает для самой себя. И в 1991 г. ни один конституционно оформленный орган власти СССР прав на отдельное существование Украины не определил.
А договор от 1997 г. с РФ Украина денонсировала.
РФ официально была призвана наследницей и преемницей Российской Империи и СССР. Об этом хорошо свидетельствует факт отдачи РФ царских и советских долгов зарубежным кредиторам. Сепаратистская Украина не выплатила ни сантима, ни цента, ни пенни по старым международным обязательствам.
Ныне клан сепаратистов Украины возглавляет Зеленский. По международному праву пан Зеленский обязан призвать бандформирования, именуемые ВСУ, сложить оружие перед законными войсками и сам отдаться в руки российского правосудия.
Госдуме РФ необходимо принять закон о признании Украины территорией, захваченной сепаратистами и террористами. Государсттва, поставляющие оружие бандеровцам, должны быть объявлены спонсорами сепаратизма и терроризма».
Император Николай II не признавал Украины – но РФ он тоже не признавал
Последний всероссийский Император, Николай II Александрович, действительно никогда не признавал независимость Украина, а равно и какого-либо иного государственного образования в пределах Российской Империи.
В своем отречении он передал самодержавную власть своему брату, великому князю Михаилу Александровичу, который, в свою очередь, передал ее Учредительному собранию.
После разгона большевиками Учредительного собрания 7(20) января 1918 года эта линия легитимного преемства, в строгом смысле, прервалась.
Ни современная РФ, ни Украина не являются ее продолжателями, и не имеют какого-либо правового преимущества в отношении друг друга.
При этом правопреемство Советской России и, далее, Советского Союза от Российской Империи до сих пор является вопросом дискуссионным. В политическом и идеологическом отношении СССР, безусловно, не был ни продолжателем, ни преемником исторической России, что неоднократно подчеркивалось советскими властями.
По мнению профессора, доктора исторических наук Андрея Зубова, «большевики всегда категорически отвергали преемственность, континуитет с исторической Россией, объявляя, что СССР является новым государством, которое возникло "на руинах старого мира"».
При этом изначально декреты большевицкого правительства разрушали также юридическое правопреемство с Российской Империей. Так, декрет Всероссийского центрального исполнительного комитета от 3 февраля 1918 года «аннулировал» все государственные займы, декрет о мире провозглашал отказ от «тайной дипломатии», декрет Совета народных комиссаров от 29 августа 1918 года аннулировал соглашения с Германской и Австро-Венгерской империями, королевствами Пруссии и Баварии, герцогствами Гессена, Ольденбурга и Саксен-Мейнингена и городом Любек и т.д.
Однако впоследствии, после окончания Гражданской войны, в процессе борьбы за дипломатическое признание со стороны европейских стран, власти РСФСР-СССР согласились взять на себя по крайней мере некоторые обязательства царского правительства, и даже отказаться, в некоторых случаях, от национализации имущества иностранных граждан.
По этой причине, вопрос о юридическом правопреемстве Советского Союза от Российской Империи остается неоднозначным и дискуссионным.
Можно также утверждать, что таковое правопреемство советское правительство признавало тогда, когда это было выгодно, но отказывалось от него в тех случаях, когда это было сопряжено с выполнением тех или иных обязательств.
Преемство РФ от СССР – очевидно
При этом даже не правопреемство, а правовой континуитет РФ от СССР гораздо более однозначен, чему подтверждением является тот факт, что РФ без каких-либо дополнительных процедур унаследовала место Советского Союза в Совете безопасности Организации объединенных наций (и статус постоянного члена с правом вето), причем датой вступления РФ в ООН считается 24 октября 1945 года.
Поэтому можно утверждать, что если юридическое правопреемство СССР от Российской Империи до сих пор остается сомнительным, то РФ является даже не преемником, а продолжателем СССР – одним и тем же субъектом международного права.
Украинская ССР была сооснователем Советского Союза с правом свободного выхода
Однако СССР был, формально, союзным государством, образованным несколькими независимыми советскими республиками.
Одной из них являлось украинское советское государство, международно-правовой статус которого четко определен, например, в Мирном договоре между Россией и Украиной с одной стороны и Польшей — с другой от 18 марта 1921 года (Рижский мир). В его II статье говорится: «Обе договаривающиеся стороны, согласно, принципа самоопределения народов, признают независимость Украины и Белоруссии…» Советский Союз был создан 30 декабря 1922 года несколькими советскими, номинально независимыми, государствами - Российской социалистической федеративной советской республикой (РСФСР), Украинской социалистической советской республикой (УССР), Белорусской социалистической советской республикой (БССР) и Закавказской социалистической федеративной советской республикой (ЗСФСР – Грузия, Азербайджан и Армения). При этом и в декларации, и в договоре об образовании Союза ССР закреплялось право свободного выхода республик из него.
Независимость Украины признана РФ
И, с точки зрения этих декларации и договора, Украинская ССР воспользовалась своим правом выхода, сначала приняв в 1990 году Декларацию о государственном суверенитете, а затем, 24 августа 1991 года – Акт провозглашения независимости Украины, который был одобрен на референдуме (за проголосовали 90,32 процента, при явке 84,18 процента).
Правомерность выхода Украинской ССР из состава Советского Союза была также признана властями РФ в Соглашении о создании Содружества независимых государств, в котором говорится:
«Мы, Республика Беларусь, Российская Федерация (РСФСР), Украина, как государства - учредители Союза ССР, подписавшие Союзный договор 1922 года, далее именуемые Высокими Договаривающимися Сторонами, констатируем, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование». При этом статья 5 особо оговаривает: «Высокие Договаривающиеся Стороны признают и уважают территориальную целостность друг друга и неприкосновенность существующих границ в рамках Содружества». Это соглашение было ратифицировано Верховным Советом РФ 12 декабря 1991 года.
5 декабря 1994 года РФ, вместе с Великобританией, США и Украиной подписали Меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия (Будапештский меморандум), 1 статья которого гласит: «Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают Украине свое обязательство в соответствии с принципами Заключительного Акта СБСЕ уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины».
Исходя из этих фактов, можно утверждать, что:
- РФ не является однозначно легитимным правопреемником Российской Империи;
- РФ является продолжателем СССР;
- Украинская ССР, будучи сооснователем Советского Союза, изначально имела право на свободный выход из его состава;
- это право было реализовано законодательной властью Украины и подтверждено референдумом;
- независимость и территориальная целостность Украины, в границах бывшей УССР, признана властями РФ в ряде международных договоров, должным образом ратифицированных.
Следовательно, никаких прав на украинскую территорию сегодняшняя РФ не имеет, а независимость и суверенитет Украины, в правовом пространстве – оспаривать не может.
Публикация была подготовлена порталом 15 min в сотрудничестве с Facebook, с целью пресечения распространения в социальной сети вводящих в заблуждение новостей. Подробнее о программе и ее правилах - здесь
