Очень опасная тема
В распространяемом сообщении говорится:
«Кынев о возможной отмене виз
Политолог Александр Кынев пишет в The Moscow Times о гипотетическом запрете на въезд в Европу для россиян:
«Специальная военная операция России в Украине привела к общей радикализации политического поля, и темы, которые раньше казались маргинальными, сейчас воспринимаются как норма.
СВО сильно улучшила позиции маргиналов во всех странах, которых коснулась спецоперация или которые ощутили на себе ее последствия. <…>
…это подарок путинской пропаганде, наглядная демонстрация антироссийских настроений. <…> Премьер-министр Эстонии Кайя Каллас назвала право на поездки в Европу «привилегией».
Это означает, что официальные европейцы прямо говорят: «Мы — первый сорт, а остальные люди — второй сорт, жить или приезжать к нам — привилегия, не все этого достойны».
То есть объявляется неполноценность целой группы людей — русских.
Несомненно, любое государство имеет право кому-то в личном порядке давать визы, а кому-то нет. Но объявлять это «привилегией» и высказывать как официальную позицию — очень опасная националистическая тема.
Дискриминация по принципу происхождения не имеет ничего общего с современными концепциями прав человека. <…>
…это будет иметь долгосрочные негативные геополитические последствия.
В России усилится ощущение национальной обиды, продолжится разрушение проевропейски ориентированной части общества”».
Россияне – не русские
В русской версии этого текста мы видим смешения понятий «русские» и «граждане России» (россияне).
(При этом нужно отметить, что, судя по указанию на источник, может существовать английский оригинал, в котором эти разные понятия действительно обозначаются одним словом.)
Согласно Большой российской энциклопедии, русские – это восточнославянский народ, или этнос, в то время как россияне характеризуются как «историч[еская] и социально-политич[еская] общность, осн[овное] население (граждане) Рос[ийской] Федерации».
Дискриминация по этническому признаку, несомненно, несовместима с базовыми принципами современного международного права.
Однако нет никаких свидетельств о том, что в отношении этнических русских предпринимаются какие-либо ограничения – новые меры вводятся в отношении граждан РФ, вне зависимости от этнической принадлежности или вероисповедания.
Ни в США, ни Международной амнистии о таком не слышали
Далее предположительно А.Кыневым употребляется выражение «дискриминация по принципу происхождения».
Несомненно, будучи политологом, он имеет право вводить новые понятия или концепты в научный оборот, а также употреблять их в публичном пространстве.
Однако необходимо заметить, что, например, «Международная амнистия», перечисляя виды дискриминации, таковой не указывает.
Некоторое сходство здесь можно видеть с категорией «дискриминация неграждан». Однако «Международная амнистия» понимает под таковой нарушение прав беженцев или мигрантов.
Примерно также трактуют дискриминацию по национальному происхождению власти Соединенных Штатов Америки, указывая на противоправные действия в отношении выходцев из некоторых стран, живущих и работающих в США.
Однако ни Международная амнистия, ни власти США не рассматривают более строгие визовые требования в отношении граждан той или иной страны как дискриминацию.
ООН тоже не считает это нарушением
Кроме того, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, принятая Генеральной Ассамблеей Организации объединенных наций в 1965 году, особо оговаривает: «Настоящая Конвенция не применяется к различиям, исключениям, ограничениям или предпочтениям, которые государства-участники настоящей Конвенции проводят или делают между гражданами и негражданами».
Или, иначе, предоставление государством дополнительных прав и привилегий собственным гражданам, и установление дополнительных ограничений для лиц, не имеющих гражданства, не может рассматриваться как дискриминация – при условии, если эти привилегии или ограничения связаны только с наличием или отсутствием гражданства, а не с расовой, этнической или религиозной принадлежностью.
Шенгенские требования для разных стран - разные
В рамках шенгенского пространства изначально предусмотрены различные подходы для предоставления виз гражданам (резидентам) различных государств, причем отдельные страны – участники Шенгенского соглашения, вправе устанавливать собственные ограничения.
Так, например, транзитные визы, для пересадки в аэропортах Франции, безусловно требуются от граждан Афганистана, Бангладеш, Демократической Республики Конго, Эритреи, Эфиопии, Ганы, Ирана, Ирака, Нигерии, Пакистана, Сомали или Шри-Ланки.
Это требование распространяется даже на обладателей служебных паспортов.
Если паспорт обычный, то транзитную визу необходимо получать гражданам Анголы, Боливии, Камеруна, Центральноафриканской Республики, Чада, Кот-д'Ивуара, Кубы, Доминиканской Республики, Гаити, Индии, Мали, Мавритании, Непала, Филиппин (за исключением моряков, имеющих паспорт моряка, выданный в соответствии с международными конвенциями), Республика Гвинеи, Республика Конго, Сенегала, Сьерра-Леоне, Южного Судана, Судана, Сирии или Турции.
Очевидно, что дифференцированный подход в выдаче виз для граждан разных стран не является ни дискриминационным, ни вообще противоправным.
Публикация была подготовлена порталом 15 min в сотрудничестве с Meta, с целью пресечения распространения в социальной сети вводящих в заблуждение новостей. Подробнее о программе и ее правилах - здесь.
