2010 m. birželio 19 Šiaulių psichiatrijos ligoninė apskrities administracijos sprendimu tapo Respublikinės Šiaulių ligoninės filialu. Sveikatos apsaugos ministro 2013 m. spalio 24 d. įsakyme dėl Psichiatrijos ligoninės filialo įtraukimo į Respublikinės Šiaulių ligoninės organizacinę struktūrą, pabrėžiamas darbo santykių tęstinumas, reikalavimas nustatyti ne blogesnes darbo sąlygas ir atlyginimus darbuotojams. Tame pat įsakyme Resublikinės Šiaulių ligoninės vadovui pavesta užtikrinti, kad Psichiatrijos filiale iki 2013 gruodžio 31 d. nebūtų nepagrįstai didinamas darbuotojų skaičius ir keičiamos darbuotojų darbo sąlygos.
Pasitarime Sveikatos apsaugos ministerijoje dalyvavęs filialo vadovas E.Mikaliūnas teigė nepritariąs profesinės sąjungos ketinimams skelbti streiką, tačiau palaikantis profesinės sąjungos reikalavimą – išlaikyti filialo ūkinės veiklos savarankiškumą. Tuo tarpu pateikti argumentų, kokiu būdu bus pažeisti filialo darbuotojų interesai, pablogintos jų darbo sąlygos ar sumažinti atlyginimai, psichiatrijos filialą įjungus į Respublikinę Šiaulių ligoninę, E.Mikaliūnas negalėjo.
Pasak sveikatos apsaugos viceministro Eriko Mačiūno, neįmanoma suprasti tokių ligoninės profsąjungos veiksmų, kai darbuotojų interesai nepažeidžiami: „Ministro įsakyme aiškiai nurodyta, kad negali blogėti nei darbo sąlygos, nei atlyginimai, todėl kyla klausimas, ar tikrai kalbama apie visų ligoninės darbuotojų, o gal tik apie kelių žmonių interesus?“
