„Vakar, pagal pateiktą man informaciją, pasirodo, ji buvo slepiama tiek nuo ministerijos, tiek nuo Vyriausybės, pagal 2016 m. urėdijų patikrinimus, nustatyta daugiau nei 1300 įstatymų pažeidimų vykdant jų veiklą. Konstatuotas visiškas neprofesionalumas, aplaidumas, kontrolės nebuvimas, nusišalinimas nuo sprendimų. Tai tikrai rodo, kad tos urėdijos šiandien, smulkios valstybės įmonės, veikia neefektyviai, neskaidriai ir pažeisdamos įstatymus“, – praėjusią savaitę 15min teigė S.Skvernelis.
Pasak jo, pasitaiko ne tik smulkių, bet ir šiurkščių pažeidimų.
„Konstatuojami tokie dalykai, kad iškerta daugiau, negu buvo leidžiama, kad yra nepadaryti projektiniai kirtimo dokumentai, kad nesutampa leistini ir realiai daromi plotai. Yra nustatyti trūkumai, kai medienos kiekis tiesiog dingo neapskaitytas“, – vardino premjeras.
Miškų tarnyba baudė tik 24 kartus
Urėdijų kontrole Lietuvoje užsiima Valstybinė miškų tarnyba ir Generalinės miškų urėdijos mobiliosios miškų kontrolės grupės. S.Skvernelio pasakytas pažeidimų skaičius ir mastas neįtikino nei Valstybinės miškų tarnybos direktoriaus Pauliaus Zolubo, nei generalinio miškų urėdo Rimanto Prūsaičio.
Valstybinės miškų tarnybos vadovas P.Zolubas 15min pateikė statistiką, kuri nė iš tolo nesutampa su premjero nurodytu skaičiumi.
„1300 pažeidimų tikrai nežinau. 2016-ųjų statistika yra tokia: 385 nubaudimai, o iš jų 24 valstybiniuose miškuose“, – teigė Valstybinės miškų tarnybos direktorius P.Zolubas.
Generalinė urėdija pažeidimų suskaičiavo 120
Generalinis miškų urėdas R.Prūsaitis nurodė, kad kažkas premjerą suklaidino.
„Manau, kad suklaidino kažkas premjerą. Tokiais metodais gal kažkas nori juodinti sistemą“, – kalbėjo R.Prūsaitis.
Pasak jo, pažeidimų pasitaiko, tačiau dauguma jų smulkūs, nepiktybiniai, o už rimtesnius taikomos griežtos nuobaudos. R.Prūsaitis tikina, kad dėl pažeidimų pastaruoju metu atleisti jau trys urėdai.
Generalinės miškų urėdijos Miško resursų ir prekybos mediena skyriaus vedėjas Gintaras Paltanavičius 15min pateikė tikslesnius duomenis ir nurodė, kad 2016 metais Mobilioji miško kontrolės grupė vykdė 30 planinių ir neplaninių patikrinimų 23 urėdijose.
„Tikrinimų metu nustatyti dažniausiai pasitaikantys pažeidimai: medienos gabenimo važtaraščiai pildomi, pažeidžiant galiojančių teisės aktų reikalavimus (Alytaus, Kupiškio, Dubravos, Šalčininkų, Šilutės, Tytuvėnų, Nemenčinės, Jonavos, Kaišiadorių miškų urėdijose), neteisingai nustatomi medienos tūriai grupiniu matavimo metodu, medienos tūriai miško sandėliuose neatitinka nurodytų apskaitose (Rietavo, Kretingos miškų urėdijose), parduodant nenukirstą valstybinį mišką ne aukciono būdu neteisingai nustatomas kirstinų medžių tūris bei padaringumas (Biržų, Jonavos, Ignalinos, Radviliškio, Tytuvėnų miškų urėdijose)“, – nurodė jis.
Už Mobiliosios miško kontrolės grupės nustatytus pažeidimus skirtos drausminės nuobaudos 3 miškų urėdams ir 21 miškų urėdijų valstybinių miškų pareigūnui.
„Pažymėtina, kad didžioji dalis nustatytų pažeidimų yra mažareikšmiai ir pasikartojantys (apskaitoje nurodyto medienos tūrio neatitikimas su esančiu medienos sandėlyje, neteisingas kortelių pildymas, nepasirašymas po medienos gabenimo važtaraščio duomenų taisymu, neteisingas nustatytų kirstinų medžių tūris ir kokybė parduodant nenukirstu mišku, kirstini medžiai nežymėti spaudu pašaknyje, surasta laiku nerealizuota ir dėl ilgo laikymo pradėjusi gesti mediena) miškininkavimą reglamentuojančių teisės aktų nuostatų pažeidimai. Reikšmingesnių pažeidimų nustatyta 5–10 procentų. Dėl pastarųjų Generalinė miškų urėdija yra priėmusi atitinkamas drausmines priemones. Iš viso nustatytų reikšmingų ar mažareikšmių pažeidimų galime skaičiuoti apie 40 variantų, o skaičiuojant pagal miškų urėdijas – apie 120 atvejų, kurie kartojosi“, – teigia G.Paltanavičius.
Disponuoja papildoma informacija, kurios neatskleidžia
15min pasidomėjo, kokiais duomenimis remdamasis kalbėjo S.Skvernelis ir ar iš tiesų pažeidimų urėdijose tiek daug – daugiau nei 1300. Premjero patarėjas Tomas Beržinskas pirmiausia nurodė, kad premjeras rėmėsi Valstybinio miškotvarkos instituto surinktais duomenimis. Tačiau informacijos pradėjus ieškoti institute jo vadovas Alfredas Galaunė 15min kategoriškai paneigė, kad jo vadovaujama įstaiga kada nors galėjo rinkti ir teikti premjerui ar Aplinkos ministerijai tokius duomenis.
Tuomet T.Beržinskas patikslino, kad premjeras rėmėsi Valstybinės miškų tarnybos 2016 metais atliktų patikrinimų duomenimis.
Atkreipiu dėmesį, jog premjeras taip pat disponuoja papildomai gauta informacija apie tai, jog pažeidimų urėdijose yra gerokai daugiau ir bendras jų skaičius siekia 1300, – nurodo T.Beržinskas.
Pagal juos, 2016 m. patikrinta 12 urėdijų – Alytaus, Šakių, Šalčininkų, Dubravos, Ignalinos, Tauragės, Kaišiadorių, Ukmergės, Kupiškio, Pakruojo, Zarasų ir Jonavos.
„Patikrinimai pagal ugdomuosius miško kirtimus: dokumentiniai patikrinimai atlikti 14167 ha plote, miške patikrinta 1425,8 ha (15 proc.) kirtimų visose tikrintose urėdijose. Nustatytas 291 neatitikimas miškų naudojimą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimams 518,2 ha plote (36 proc. patikrinto ploto). Zarasų urėdijoje neatitikimai nustatyti 76 proc., Ukmergės – 64 proc., Alytuje – 38,2 proc. miške patikrinto ploto.
Patikrinimai pagal pagrindinius miško kirtimus: dokumentiniai patikrinimai atlikti 2106 ha plote, miške patikrinta 489,5 ha (22 proc.) įvykdytų kirtimų 8 urėdijose. Nustatyti 53 neatitikimai miškų naudojimą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimams 127,7 ha kirtimų plote (26 proc. patikrinto ploto miške).
Miško želdinių, žėlinių kokybė tikrinta Ukmergės miškų urėdijoje 100,5 ha plote (22 proc. urėdijos 2015 m. vertintų želdinių ir žėlinių ploto). Nustatyta, jog urėdijos komisijos neteisingai įvertino 31,9 ha (31,7 proc.) tikrintų želdinių ir žėlinių kokybę, iš kurių net 16,8 ha (16,7 proc.) patikrinimo metu įvertinta blogai. Visose kitose tikrintose urėdijose nustatyta dokumentų (Miško želdinimo ir žėlinimo projektų) pildymo ir tvarkymo trūkumų.
Patikrinimai pagal nenukirsto valstybinio miško skyrimo ir pardavimo tvarką vykdyti Alytaus ir Tauragės urėdijose. Alytaus urėdijoje 2015 m. 72 proc., o 2016 m. (iki gegužės 1 d.) 83 proc. nenukirsto valstybinio miško skyrimai ir pardavimai vykdyti neturint leidimų ar nustatyta tvarka suderintų pranešimų“, – nurodė premjero atstovas spaudai.
T.Beržinskas galiausiai pripažino, kad už nustatytų teisės aktų, reglamentuojančių miškų atkūrimą, apsaugą bei naudojimą, pažeidimus urėdijų darbuotojams skirtos 24 administracinės nuobaudos.
Tačiau jis tikina, kad absoliuti dauguma patikrinimų metu nustatytų pažeidimų (>98 proc.) arba neužtraukia administracinės atsakomybės, arba administracinė atsakomybė negalėjo būti pradėta dėl senaties.
„Atkreipiu dėmesį, jog premjeras taip pat disponuoja papildomai gauta informacija apie tai, jog pažeidimų urėdijose yra gerokai daugiau ir bendras jų skaičius siekia 1300. Ši informacija reikalauja papildomo tyrimo bei duomenų, dėl ko bus kreipiamasi į Aplinkos ministeriją, tačiau abejoti ja premjeras neturi pagrindo. Šiuos papildomus duomenis ir pagrindimą bus galima pateikti tuomet, kai minėtas papildomas tyrimas bus atliktas“, – teigia T.Beržinskas.
T.Beržinskas: premjeras suklydo ne dėl pažeidimų skaičiaus, o dėl termino
Antradienį premjero patarėjas T.Beržinskas patikslino skaičius dėl urėdijose nustatytų pažeidimų. Juos vėliau patvirtino Aplinkos ministerijos Gamtos apsaugos ir miškų departamento direktorius Donatas Dudutis.
Remiantis jų turima informacija, 2015 metais ir dalį 2016 metų nustatyti 1028 pažeidimai, o už likusią dalį 2016 metų ir per penkis šių metų mėnesius – dar 568. Iš viso per trejus metus – 1596 pažeidimai.
Kiek pažeidimų konkrečiai per 2016-uosius, jie informacijos pateikti negalėjo.
Tačiau peržvelgus pateiktus skaičius akivaizdu, kad 2016 metais 1300 pažeidimų negalėjo būti nustatyta.
Apie tai paklaustas T.Beržinskas sakė, kad premjeras gavo netikslią informaciją apie terminus, per kuriuos buvo nustatyti pažeidimai, o ne apie jų skaičių.
„Jis kalba ne tik apie 2016 metus, bet apie 2015, 2016 ir dalį 2017 metų“, – patikslino jis.
Valstybinės miškų tarnybos
2016 m. atliktų planinių miškų urėdijų patikrinimų rezultatai
Miškų urėdija | Ugdomieji kirtimai, | Pagrindiniai kirtimai, | Želdinių ir žėlinių kokybės vertinimas, | Administracinės nuobaudos, vnt. |
Alytaus | 100,3 ha 23,2% | 47,0 ha 25,6% |
| 2 |
Dubravos EM | 40,6 ha 12,5% | 42,8 ha 28,1% |
| 2 |
Ignalinos | 82,0 ha 15,8% | 47,9 ha 19,1% |
| 1 |
Jonavos | 64,4 ha 10% | 42,8 ha 15,8% |
| 1 |
Kaišiadorių | 92,3 ha 14% |
|
| 4 |
Kupiškio | 74,1 ha 22,1% | 42,5 ha 26,7% |
| 3 |
Pakruojo | 81,0 ha 16,7% | 69,8 ha 21,0% |
| 3 |
Šakių | 140,5 ha 24,8% | 90,6 ha 27,3% |
| 0 |
Šalčininkų | 184,8 ha 22,9% |
|
| 0 |
Tauragės | 265,7 ha 20,6% |
|
| 0 |
Ukmergės* | 223,3 ha 18,5% |
| 100,5 ha 22% | 4 |
Zarasų | 76,8 ha 28,5% | 42,7 ha 28,7% |
| 4 |
Iš viso: |
|
|
| 24 |
*Ukmergės girininkijos 125 kv. 29 skl. 0,8 ha plote nustatytas neteisėtas neplynas kirtimas gretimame taksaciniame sklype, vykdant retinimo kirtimus iškirsta 23,2 m³ stiebų tūrio (bauda sumokėta, žala aplinkai išieškota). |