F.Mogherini dėjo dideles pastangas, kad ES imtųsi ryžtingesnių veiksmų, kai per pastaruosius pusantrų metų prie 28 šalių bloko pietinių krantų nuskendo daugiau negu 5 tūkst. pabėgėlių, mėginusių užsitikrinti saugumą ir naują gyvenimą Europoje.
„Man gėda, kad Europa nubunda tik tuomet, kai susiduria su žuvusiaisiais“, – neseniai sakė F.Mogherini, buvusi Italijos užsienio reikalų ministrė.
F.Mogherini pasisakys JT Saugumo Tarybos posėdyje Niujorke 14 val. Grinvičo (17 val. Lietuvos) laiku, perduodama žinią, dėl kurios ES lyderiai susitarė per praeitą mėnesį surengtą neeilinį viršūnių susitikimą dėl tragiškų incidentų Viduržemio jūroje, nusinešusių daug migrantų gyvybių.
Per tą susitikimą ES lyderiai nutarė, kad reikia imtis veiksmų, atsižvelgiant į didėjantį aukų skaičių, todėl bus skirta daugiau lėšų paieškų ir gelbėjimo misijoms bei bus išplėsta jų apimtis.
Lyderiai taip pat pavedė F.Mogherini parengti karinių priemonių sąrašą – pavyzdžiui, galimybę „sučiupti ir sunaikinti (žmonių) kontrabandininkų laivus“, su sąlyga, kad tokie veiksmai atitiks tarptautinius įstatymus.
Paprastai tokiems veiksmams turi pritarti suinteresuotos šalies vyriausybė, bet Libiją šiuo metu apėmęs chaosas, besivaržančioms grupuotėms kovojant dėl tos naftos turtingos valstybės kontrolės. Dėl šios priežasties ES turi gauti aiškų JT pritarimą, kad galėtų nustatyti aiškų teisinį pagrindą bet kokiai karinei operacijai.
Tačiau F.Mogherini laukia sunki užduotis. JT vadovas Ban Ki-moonas sveikino didinamas ES pastangas spręsti migrantų krizę, bet perspėjo, kad „tragedija Viduržemio jūroje neturi jokio karinio sprendinio“.
Diplomatiniai šaltiniai nurodė, kad šiuo metu svarstoma galimybė leisti ES karinių jūrų pajėgų laivams perimti be jokios vėliavos plaukiojančius laivus Viduržemio jūros tarptautiniuose vandenyse, siekiant užkirsti kelią neteisėtam migrantų gabenimui. Tačiau tos pajėgos negalėtų trukdyti laivams išplaukti nuo Libijos krantų, kaip siūlė viršūnių susitikimo dalyviai.
Europos pareigūnų nuomone, JT mandatas nereikalingas, imantis veiksmų prieš jokios vėliavos neiškėlusius laivus, kurie menkiau apsaugoti tarptautinių jūrų įstatymų. Tačiau misijai Libijos teritoriniuose vandenyse būtų reikalingas JT pritarimas.
Saugumo Tarybos nuolatinė narė Rusija, turinti veto teisę, griežtai nusistačiusi prieš tokius karinius veiksmus.
„Negalime palaikyti tokių kraštutinių žingsnių kaip laivų naikinimas be teismo nurodymo arba be šalies, su kurios vėliava plaukioja tas laivas, sutikimo“, – perspėjo Rusijos ambasadorius prie ES Vladimiras Čižovas.
