По словам профессора из США Луизы Шелли, развивающиеся страны являются источником многих нелегальных продуктов, а их правительства не заинтересованы в расправе с тенью, поскольку боятся навредить экономике. «Поэтому неподходящие меры по регулированию в первую очередь принимаются на этапе производства, а когда продукты попадают на рынок, обнаружить их очень трудно», - сказала она.
Профессор Луиза Шелли возвращается в Литву во второй раз. В 1995 году она посетила Литву во время написания научной работы о деятельности преступных объединений в постсоветских странах. Она сказала, что географическое положение Литвы весьма благоприятное для организаторов контрабанды. Она обратила внимание на таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана и их влияние на Литву.
Мировая практика показывает, что в лучшем случае удается перенять до 20% контрабанды сигарет.
В странах Восточной Европы или в странах, недавно вступивших в Евросоюз, таких как Литва, Болгария, Кипр, Чехия, Латвия и Польша, масштабы теневой экономики намного больше, чем в старой Европе. В 2012 году теневая экономика Литвы составила 28,5%. Например, в Германии теневая экономика составляет 13,3%, а в Австрии 7,6%.
«Контрабанда – это не только проблема границы. Контрабанда неотделима от акцизов, общей экономической ситуации, мнения общества о контрабанде и потреблении нелегальных товаров. Поэтому наиболее эффективны те меры, которые уменьшают стимулы принимать участие в теневой экономике», - сказал эксперт Института свободного рынка Литвы Витаутас Жукаускас.
По его словам, в Литве треть товаров и услуг создается в тени. Тень создают различные ограничения экономической деятельности – налоги и регулирование. Литва - это пример того, как налоги, которые даже немного меньше среднего показателя по ЕС, имеют большое влияние на теневую экономику из-за специфического географического положения, относительно низкого уровня жизни и очень распространенной коррупции. Теневая экономика – это отражение решений, принимаемых властями.
Эксперт обратил внимание на то, что государству очень трудно бороться с теневой экономикой, когда большинство людей покупает контрабандные товары или оправдывает ввозящих их лиц. Это диктует ситуация, когда жители с трудом могут себе позволить легальные товары.
Это демонстрируют и социологические опросы. 84% латвийцев, 83% литовцев и 76% эстонцев считают, что самое эффективное средство борьбы с теневой экономикой – это уменьшение акцизов.
Эксперт Международного центра налогов и инвестиций Элизабет Аллен считает, что Великобритания, Венгрия, Канада – это те страны, стратегии которых сумели достичь положительных результатов. Около 10% мирового рынка сигарет принадлежит теневой экономике. Это проблема не только Литвы, но и всего мира. В тени крутятся около 50 млрд. долларов. Тенденции говорят о том, что теневой рынок расширяется.
По словам эксперта, для потребителей более дешевые сигареты привлекательны из-за своей цены, поэтому государствам очень трудно бороться с продуктом, который оказался на черном рынке. Поэтому должны приниматься и другие меры – кампании по изучению общественного мнения, которые должны показать людям вред от нелегальных сигарет и алкоголя.
Около 10% мирового рынка сигарет принадлежит теневой экономике. В тени крутятся около 50 млрд. долларов.
Хорошая охрана границы – не очень эффективное средство в борьбе с контрабандой. Мировая практика показывает, что в лучшем случае удается перенять до 20% контрабанды сигарет.
По мнению международных экспертов, больше всего теневую экономику поощряют неожиданные изменения налогов, вызывающие шок у всей экономики. Так же видны и другие надвигающиеся проблемы. Например, идея стандартизированных пачек сигарет, которую предлагает Еврокомиссия. По словам специалистов, возможно, она бы сократила потребление сигарет, однако это облегчит подделку сигарет и организацию контрабанды.
В информации, предоставленной журналистам, указано, что в последнем квартале 2012 года контрабанда в стране выросла на 6% по сравнению с третьим кварталом (с 29% до 35%). По словам экспертов, это предопределяют многие факторы. Нет одного средства, которое подошло бы всем странам. Нужно смотреть, что делают соседи Литвы. «У вас есть морской порт. Вы живете у внешней границы ЕС. Все это и экономически причины, такие как мировой экономический кризис, сокративший покупательную способность людей, предопределяют рост масштаба теневой экономики. Сигареты – это продукт, к которому легко привыкают. Это предопределяет постоянный спрос на него, который заполняют и нелегальными способами, если наказания слишком мягкие по сравнению с получаемой прибылью», - сказала Л.Аллен.
