Веб-камеры, пишет Gazeta.ru, нацеленные на каждую избирательную урну, стали главной новацией в организации нынешних президентских выборов в России. Проект видеотрансляции хода выборов был реализован в крайне сжатые сроки – после распоряжения премьер-министра Владимира Путина в декабре 2011 года – и станет самым масштабным в мировой практике онлайн-наблюдением за выборами.
Нигде ранее его не пытались организовать сразу на всех участках, сообщил «Газете.Ru» Борис Вольпе, вице-президент компании «Ситроникс», поставившей оборудование для съемки и трансляции.
По его словам, программно-аппаратный комплекс (ПАК), смонтированный на избирательном участке, состоит из ноутбука, который упакован в специальный антивандальный сейф. К нему с помощью USB-удлинителей присоединены две веб-камеры. «Одна камера дает общий обзор участка – что там соблюдается порядок, нет странных посторонних лиц. Вторая камера направлена на урну, – пояснил представитель «Ситроникса». – Голосование, согласно Конституции, прямое и тайное, и камера, конечно, не фиксирует, кто за кого голосует, но четко транслирует, что к урне подошел один человек и опустил туда один бюллетень, а не пять или не посторонний предмет. Кроме того, в ПАК входит сетевой фильтр и антивандальные тросики».
Такие комплексы были установлены на более чем 90 000 участков по всей России, но примерно на 11 000 из них будут работать только в режиме записи. Находящиеся за рубежом избиркомы в проекте не участвуют.
Единственным организатором веб-наблюдения распоряжением правительства была назначена компания «Ростелеком». Ее сайт «Веб-выборы», на котором можно посмотреть видеотрансляцию с установленных на избирательных участках камер, открылся еще 3 февраля. А 3 марта проходило финальное тестирование системы и окончание регистрации пользователей. Для наблюдения за ходом голосования в режиме реального времени нужно было зарегистрироваться на сайте (или воспользоваться учетной записью в поисковиках Yandex, Google, Mail.ru либо в одной из социальных сетей – Facebook, Twitter, «ВКонтакте», «Одноклассники»). Трансляции с интересующих участков по всей России можно было заранее добавить в закладки. По этим данным специалисты «Ростелекома» планировали рассчитать интенсивность трафика, общую нагрузку на сайт и отдельные каналы.
Камеры вызвали огромный интерес интернет-пользователей. 2 марта в системе «Веб-выборы» насчитывалось уже более полумиллиона пользователей, к 16.00 мск Минкомсвязи объявило о 670 тысячах пользователей.
К вечеру субботы «Ростелеком» сообщил, что зарегистрировавшиеся граждане России и иностранцы оставили запросы на трансляцию со всех оборудованных участков.
В воскресенье утром министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев сообщил журналистам, что на портале видеотрансляций зарегистрированы 1,35 млн человек, разместивших 6 млн закладок.
Хотя, по словам вице-президента компании – поставщика оборудования, камеры на всех участках монтировались по одинаковому принципу: с одной общий вид участка и столы членов комиссии (в терминале трансляции эта камера обозначена как «Комиссия»), со второй вид на урны (на сайте доступна по ссылке «Урна»), – в действительности обзор на различных участках неодинаков.
Судя по качеству картинки, используются веб-камеры с разным разрешением. Камеры «Комиссия» практически везде в основном дают обзор участка, но в некоторых избиркомах частично оставляют за кадром столы членов комиссии.
Камеры «Урна» в некоторых случаях установлены непосредственно над ящиками и дают только вид сверху, не оставляя возможности видеть степень их заполнения. В других случаях урны установлены далеко от камеры или таким образом, что даже один подошедший избиратель будет загораживать их на видео практически целиком. На подавляющем большинстве участков урны прозрачные, но встречаются и «глухие» ящики. На многих участках урны установлены так, что хорошо видны и сама урна, и крышка с прорезью для бюллетеней. Однако уже первые минуты голосования на Чукотке – на участке № 3 в Анадыре – показали, что при большом наплыве избирателей урны оказываются полностью загороженными от камеры.
С обеих камер ведется непрерывная запись видео- и аудиосигнала. Прямая трансляция доступна с 0.00 мск воскресенья и до окончания голосования по местному времени, но уже в 21.00 мск «Ростелеком» обещает запустить видеозапись, начатую после 20.00 в каждом регионе, обеспечив таким образом полный показ дня выборов.
Всего же, чтобы посмотреть все записи со всех избирательных веб-камер, по предварительным подсчетам специалистов, понадобится 500 лет непрерывного просмотра.
В субботу «Ростелеком» предупреждал о тестовом режиме работы камер. Действительно, трансляция с некоторых участков не велась: на их страницах был виден либо пустой черный экран, либо надпись «видеозахватчик на этом участке сейчас не транслирует». На большинстве участков можно было увидеть и услышать, как члены комиссии подписывают бюллетени и ставят на них печати, готовят учетные книги со списками избирателей и совещаются о том, где лучше разместить наглядные материалы – стенд с информацией о кандидатах, образец бюллетеня и увеличенную копию протокола об итогах голосования. В некоторых комиссиях работа по подготовке к выборам шла вне зала для голосования – камеры показывали расставленные столы и одного-двух дежурных.
Вечером субботы интернет-пользователи делились друг с другом ссылками на трансляции с региональных участков, где происходили увеселительные мероприятия, хорошо видные с обеих камер – «Комиссия» и «Урна». Юбилейный банкет с танцами и световым шоу проходил на участке № 952 в Тюмени (через некоторое время после появления ссылки в Facebook трансляция оттуда прекратилась). На участке № 1311 в санатории «Колос» в поселке Красноярка Омской области шла дискотека; урн для голосования видно не было, зато под потолком вращался зеркальный дискотечный шар. Группа людей весело танцевала и выпивала в кафе «Цна» в поселке Сасово Рязанской области, где находится избирательный участок № 581.
Все три помещения с трудом опознавались как места для голосования: ни подготовленных к работе столов комиссии, ни урн и переносных ящиков видно не было. К 23.00 по Москве в кафе «Цна» появились столы и урна, но в то же самое время в Кирове можно было наблюдать молодежную дискотеку с цветомузыкой на участке № 440.
Некоторые участки привлекли пользователей видом целующихся парочек, спящих дежурных или даже просто интерьерами (ряд участков в деревнях и селах расположены в частных домах).
Подозрения вызвала трансляция тестирования КОИБов (автоматизированные комплексы обработки избирательных бюллетеней): более тысячи человек посмотрели видео в сети «ВКонтакте», показывающее как на участке № 70 в селе Чикола в Северной Осетии в КОИБы опускают десятки бюллетеней. К позднему вечеру субботы те же камеры показывали явно пустые прозрачные урны.
Один из зарегистрированных пользователей «Веб-выборов» сообщил о якобы услышанных благодаря трансляции разговорах о «каруселях» и вбросах за кандидатов в муниципальные собрания, объявлении вслух паспортных данных из дополнительных списков избирателей на одном из избирательных участков Москвы. Правда, записать разоблачительное видео он не успел.