Профессионалы этой области уверяют, что Литва из-за своих небольших размеров никогда не сможет достигнуть совершенной конкуренции, однако рынок может двигаться в сторону эффективной конкуренции. Остается выяснить, есть ли желающие?
Конкуренты не конкурируют
В женских журналах режет глаз реклама косметики, в которой после краткого описания представляется цена, а потом – «ищите в салонах Douglas, Kristiana, Sarma».
Kristiana и Douglas – крупнейшие сети розничной торговли в Литве. Поэтому когда в 2007 году крупнейшая в Европе сеть торговли парфюмерией и косметикой Douglas Holding пришла в Литву, купив Baltic Cosmetic Holding, которому принадлежала сеть магазинов косметики и парфюмерии Sarma, многие обрадовались: пришел сильный конкурент, который должен потеснить цены Kristianа, работавшей почти на пустом рынке.
Но вскоре радости поубавилось. Выяснилось, что немало товаров приходят с одного и того же склада – новый игрок на рынке покупает часть продукции у импортера косметики и парфюмерии Fragrances International, который принадлежит тому же владельцу, что и Kristiana.
«Общую рекламу мы не делаем, а логотипы могут появиться на одном макете, когда поставщики указывают, где можно приобрести определенные товары», - объяснила такую синергию руководитель маркетинговых проектов Douglas LT Юрга Кулицкайте. Она признается, что Douglas не старается конкурировать ценами с Kristiana.
Она утверждает, что оптовики не создают условия для установления цен, однако они могут представить рекомендуемую цену. «Мы конкурируем с Kristiana исключительными торговыми знаками, обслуживанием, услугами, мы проводим процедуры по уходу за руками, исследования кожи, делаем макияжи, мы инвестируем в обучение работников, чтобы профессионально консультировать клиентов», - перечислила способы конкуренции на литовском рынке Ю.Кулицкайте.
Когда деятельность в Литве только началась, товары, покупаемые у Fragrances International, составляли около трети ассортимента Douglas. Однако сейчас эти объемы сократились, кроме того, часть товаров сеть привозит из Германии.
Хороший пример – мобильная связь
«Если Вы спрашиваете, являются ли два конкурента на рынке настоящей конкуренцией, то ответ очень простой - если два конкурента настроены конкурировать, то такая конкуренция может быть эффективной», - сказал бывший председатель Службы конкуренции Римантас Станикунас, работающий советником по вопросам конкуренции в адвокатской конторе Glimstedt.
Один из ярчайших примеров в Литве – рынок мобильных телекоммуникаций. Литовцы, по сравнению с другими странами, за услуги мобильной связи платят относительно мало и получают качественные услуги. «В Литве сейчас самые маленькие цены на услуги мобильной связи в Европе», - утверждает заместитель генерального директора Bitė по работе с клиентами Крис Роббинс.
Причина – все операторы предлагают тот же товар и услуги через одни и те же сети и в одних и тех же зонах действия. А на рынке товаров, по словам К.Роббинса, конкуренция является агрессивной, и цены падают вниз. Он считает, что единственная разница между операторами – обслуживание клиентов.
Преувеличенный оптимизм?
По словам Д.Станикунаса, все зависит только от участников рынка: хотят они конкурировать или нет. Когда не хотят, новый игрок просто приспосабливается к рынку, позволяя покупателю понять, что напрасно ждать существенных перемен на ценовом фронте.
Такое положение существует и на газовом рынке, когда мы покупаем газ у единственного поставщику газа «Газпром» по одной из самых высоких цен в Европе, поэтому ежегодно, по сравнению с Латвией и Эстонией, мы переплачиваем 400-500 млн. литов.
Министр энергетики Арвидас Сякмокас успокаивает неспособных заплатить за отопление литовцев, что положение существенно изменится, когда на рынке появится второй игрок – терминал сжиженного природного газа (СПГ). Он должен начать работать в конце 2014 года, а газ, по словам министра, должен подешеветь на 30%.
Ежегодно Литва потребляет около 3 млрд. куб. метров российского газа. Сейчас звучат обещания, что через терминал СПГ будет поставлять не менее 25% необходимого стране газа. Так что, через несколько лет на газовом рынке у нас будут два игрока, однако уже сейчас ясно, что по планируемому количеству поставляемого газа они будут неравноценными.
«Терминал СПГ нужен для того, чтобы оказать давление на предприятие Lietuvos dujos, которое с появлением конкуренции не сможет увеличивать цену на газ. Однако это давление не будет большим, поскольку терминал СПГ не сможет обеспечить газом всю Литву», - заметил Д.Станикунас.
Поэтому, например, Lietuvos dujos и дальше сможет оставаться лидером на этом рынке. По мнению Д.Станикунаса, было бы ошибкой надеяться на то, что цена газа, поставляемого через СПГ, будет значительно меньшей, поскольку никто не собирается дотировать терминал.
Преподаватель политологии Вильнюсского университета Ромас Швядас призывает смотреть на терминал СПГ «шире и стратегически». Он объяснил, что терминал и стремление отделить магистральные газопроводы от деятельности поставки – это ломающие лед инициативы: « Конкуренция появится только тогда, когда в газовой системе трех Балтийских стран появится газ из альтернативного источника. Некоторые говорят, что первые газовые проекты могут быть экономически не окупаемыми. Однако пока не будет новых проектов, не будет газового рынка».
Р.Швядас утверждает, что эти отдельные проекты – это меры, которые помогут создать региональный газовый рынок Балтийских стран. А он потом сможет интегрировать в рынок Северных стран и континентальной Европы.
Причина болезни - олигополия
«В Литве, в которой 3 млн. жителей, очень маленький потребительский рынок, а в нем – только несколько производителей. В связи с этим сюда не приходят другие производители или поставщики услуг – им здесь слишком тесно. В таком пространстве появляется большая вероятность того, что когда мало конкурентов, они могут появиться», - объяснил Д.Стьаникунас
Например, четыре крупнейшие розничные торговые сети в Литве занимают около 80% рынка розничной торговли продуктами питания. Такая же статистика присутствует и в Скандинавии, и в других странах Европы.
В Литве проблему маленькой конкуренции обостряет и то, что в годы развития крупных торговых сетей им позволили обосноваться в центрах городов. А они, получая большие скидку от поставщиков, сумели вытеснить мелкие продуктовые магазины. Поэтому во многих странах мира крупные торговые центры находятся за пределами города.
С другой стороны, по утверждению Д.Станикунаса, стоимость одного продукта в торговых сетях не может сильно различаться, поскольку себестоимость одна и та же, а наценки – похожи:
«Очень трудно доказать, когда действия участников рынка согласованы и заключено картельное соглашение, а когда рост цен предопределяют так называемые параллельные действия. Например, лидер рынка поднял цену, за ним следуют и другие. Грань между такими параллельными действиями и картелем очень зыбкая, поэтому доказать что-либо очень трудно».
По его словам, не стоит надеяться на то, что на маленьком рынке появится совершенная конкуренция. По сути рынок Литвы является олигопольным, и обязанность Службы конкуренции – заботиться о том, чтобы этот олигопольный рынок не стал двигаться в сторону сделок и нарушений закона о конкуренции.
« В теории конкуренции существует такое понятие, как совершенная конкуренция. Для нее необходимы три элемента – рынок должен быть большим, на нем должно быть много производителей и много потребителей», – напомнил Д.Станикунас. Кроме того, на таком рынке дорога для импортируемой конкуренции должна быть абсолютно свободной. И, конечно, такой рынок должен быть прозрачным.
«Эффективной конкуренции достичь можно, но для этого нужно немало времени, кроме того, все те, кто формирует политику власти и политику конкуренции, должны действовать совместно», - обобщил Д.Станикунас.