Я.Неверович, делегированный на пост министра энергетики Избирательной акцией поляков Литвы, взялся за анализ энергетического хозяйства Литвы. По его словам, работы много, а самое главное, при выполнении проектов нужно учитывать интересы потребителей, т.е. уменьшать цены на энергетические ресурсы. В интервью порталу 15min.lt министр выразил надежду, что сделать это возможно.
- В секторе энергетики уже давно не совершались никакие реформы, не происходили перемены. Поэтому сейчас у Вас много работы. Какова Ваша главнейшая задача? – спросил портал 15min.lt у министра энергетики.
- Можно сказать, что в энергетике мы не достигли тех целей, которых удалось достичь, например во внешней политике (наше членство в Евросоюзе, НАТО). Учитывая нашу изоляцию от европейских государств, зависимость от одного поставщика энергоресурсов, можно сказать, что цель – самостоятельная система, энергетическая независимость – не была достигнута. Думаю, это основная, главная работа.
Я считаю, что были совершены попытки проделать эту работу, и сделан немаленький прорыв – проекты электросоединений, утверждение европейских документов в литовском праве, например, третьего энергетического пакета, который создаст возможность создать конкурентоспособный газовый рынок. Эти работы идут, но для того, чтобы их пользу почувствовали потребители, нужно еще подождать. Ну, и, без сомнения, нужно решить вопрос производства нашей независимой электроэнергии, который тоже является важной задачей.
- Вы упоминали, что терминал сжиженного природного газа (СПГ) является приоритетным проектом. Будете ли Вы что-либо менять в проекте, например, не намереваемся ли мы отказаться от правила 25%, из-за которого компания Lietuvos dujos подала жалобу в суд?
- Думаю, Еврокомиссия выскажет свое мнение, но если рассматривать шире, мы в правительстве видим, что не были проанализированы все возможности выполнения этого проекта по настоящей бизнес-модели, согласно которой проект осуществляли бы, не взваливая на потребителей обязательство финансировать. Уже первые определенные анализы демонстрируют, что можно об этом говорить, мы будем искать способы, как рационализировать это требование. (…) Я бы не хотел спекулировать, каким может быть решение Еврокомиссии, я предлагаю подождать, и тогда мы внимательно прислушаемся и примем соответствующие решения.
- Вы хотите изменить модель финансирования проекта?
- Мы должны стремиться к такому положению, когда для осуществления проекта не нужно будет взваливать обязательство финансировать на потребителя, мы должны найти способ, как можно достичь этой цели.
- Когда вы представите выводы о финансирования проекта терминала СПГ, рационализации проекта?
- Думаю, в этом году должна появиться ясность.
- Говоря о бремени потребителей, мы можем упомянуть и 9-ый блок Lietuvos elektrinė в Электренай, стоивший более миллиарда литов. Он эффективнее старых, однако все равно использует дорогой газ. Как исправить эту ситуацию?
- Проблема не в самом блоке, поскольку он современный, построен вовремя, бюджет не был превышен. Здесь никаких упреков быть не может. Однако проблематичной остается стоимость газа, которая не позволяет этому блоку конкурировать с биржевыми ценами, и поэтому для того, чтобы гарантировать надежность и безопасность нашей электроэнергетической системы, все потребители поддерживают определенный уровень производства на Lietuvos elektrinė. Согласно моему убеждению, это правильное решение, поскольку мы должны обеспечить хотя бы минимальную безопасность.
- Как идут переговоры о газопроводе Литвы и Польши?
- Есть общее соглашение оценить возможность появления такого соединения, поданы заявки на предоставление этому проекту статуса проекта общего интереса. Мы очень хотим, чтобы так и произошло. Мы предложим переговоры с Польшей, как мы могли бы усилить нашу готовность, чтобы двигаться в этом направлении и в конце концов добиться финансирования этого проекта.
- Как Вы оцениваете потенциал сланцевого газа в Литве?
- Хорошо, что идут работы, которые позволят реально оценить этот потенциал. Чтобы ответить на этот вопрос, мы не должны останавливать эти работы. Если выяснится, что такой потенциал есть, я не вижу причин, по которым мы не должны думать, как использовать этот потенциал, без сомнения, гарантируя соблюдение всех требований Литвы и Евросоюза.
- Факт, что у границы с Литвой Россия строит две АЭС – в Калининграде и в Белоруссии, используется в качестве аргумента, почему Литва должна строить свою АЭС. Что об этом думаете Вы? На самом ли деле строящиеся неподалеку электростанции несут угрозу Литве?
- Потенциальный проект атомной электростанции нужен не потому, что соседи что-то строят, а потому, что нам нужно гарантировать самостоятельную энергетическую систему. Что касается проектов соседей, это их решения, на самом деле мы можем и обязаны поднять вопрос о выполнении этих проектов в соответствии со всеми требованиями. Не должно быть никаких поблажек, которые могут означать уменьшение надежности этих проектов. Мы хотим, чтобы было как можно больше таких оценок, чтобы убедиться, что проекты не вызывают угрозу для наших жителей.
- Еще один актуальный вопрос – закрытие Игналинской атомной электростанции. Идут ли работы на строительной площадке? Не отсрочит ли заморозка финансирования завершение проекта?
- Приехав в Игналину, я увидел, что в тех проблемных местах идут какие-то работы. Я убедился, что там, где больше всего проблем, они комплексные. С одной стороны подрядчик не выполняет договор, и работы не идут согласно графику, с другой стороны, как я узнал от руководства, из-за политических решений было решено не использовать все возможности, предусмотренные в договоре с подрядчиками, чтобы заставить их выполнять работы согласно договору. В настоящее время ситуация анализируется комплексно, мы хотим принять решения относительно того, какие мы должны сделать шаги, до истечения установленного с Ассамблеей доноров срока
- Бывший министр энергетики Арвидас Сякмокас перед тем, как покинуть пост, представил новый проекта закона о тепловом хозяйстве. Что Вы о нем думаете? Предложите ли Вы принять новый, а, может быть, исправите старый?
- Проблема сложная. Нужно попробовать идентифицировать, каковы причины высоких цен. Даже если сейчас, не приняв никаких новых законов, мы посмотрим на различные самоуправления, эффективность деятельности различных предприятий, мы увидим, что при наличии тех же котлов, той же технологии, того же правового регулирования расходы различаются в два раза. Вопрос в том, на самом ли деле использованы все возможности, чтобы уже сейчас решить проблему высоких цен и идентифицировать их настоящую причину. Все возможности должны быть рассмотрены, мы также будем стремиться оценить подготовленный ранее закон.
- Как Вы оцениваете предложение по истечению срока договора не сдавать тепловое хозяйство в аренду и самим его контролировать?
- Думаю, нужен новый взгляд на эти вещи. В Министерстве создана рабочая группа, которую возглавит вице-министр Альгимантас Заремба, мы будем стремиться создать программу, в первую очередь обращая внимание на биотопливо, чтобы поощрить появление системы – производства биотоплива, переработки, конкурентной торговли и потребления. Нужно комплексное предложение, которое уже в производстве позволило бы создать конкуренцию между проектами, чтобы выиграл потребитель. Если в программе можно будет предусмотреть определенное направление развития, например, при использовании европейских средств, думаю, эти цены для окончательного потребителя будут оптимальными. Это значит, что они должны уменьшаться.
- Так Вы видите реальные возможности снизить стоимость энергетических ресурсов?
- Это, несомненно, является главной целью.
- Когда?
- Глядя на существующее положение, не нужно забывать, что большая часть нашего теплового хозяйства, электроэнергии зависят от стоимости газа. Новое правительство приложит все старания, чтобы она снизилась как можно скорее. Однако это вопрос не только цены на газ, необходимо комплексное и выгодное Литве предложение, быстрого результата может и не быть, но я надеюсь, что не придется ждать, пока начнет действовать газовый терминал.
- Поможет ли нам председательство в ЕС обратить внимание на то, что мы являемся энергетическим островом, и, возможно, обеспечить финансирование таких проектов, как газовое соединение между Литвой и Польшей?
- Эти вещи совершенно не связаны, к сожалению. Председательствовать в ЕС означает представлять интересы всех стран ЕС, мы, как председатели, не можем и не должны пытаться воспользоваться своей позицией, но это не значит, что мы отказываемся от своего видения, своих целей в энергетике. Их мы точно будем стремиться осуществить.
- В Литве немало людей, которые получают за отопление компенсации. Не нужно ли принудительно реновировать дома, выделяя больше государственных средств? Ведь потребление теплоэнергии напрямую зависит от энергетической эффективности дома.
- Перед тем, как инвестировать в котлы, объемы производства теплоэнергии, нужно оценить значительное уменьшение потребности в энергии после реновации. Однако, как я понимаю, точно не удастся ввести принудительное реновирование. Нужно людям предложить такую модель, которая была бы привлекательной. И я знаю, что Министерство по защите окружающей среды уделяет очень много внимания на подготовку такой модели. Думаю, она довольно умна и должна сработать. Должна появиться критическая масса, чтобы люди увидели эту выгоду. Думаю, тогда процесс будет идти сам собой. Я видел это в Варшаве. 15 лет назад, когда учился в Варшаве, город выглядел похоже, как у нас сейчас. Когда я вернулся через 15 лет, был совсем другой вид. Когда я стал интересоваться, выяснилось, что произошел определенный перелом. И сообщества, и люди увидели, как соседи делали реновацию. И дома стали красивее, и стоимость имущества выросла, и значительно сократились счета. Люди поняли, что те деньги, которые они платят за реновацию, окупаются очень быстро. Нам нужно, чтобы произошел такой перелом.
