Pakeitimai siūlomi reaguojant į pastaruoju metu smarkiai augančias energetikos išteklių kainas.
Vyriausybė siūlomus keisti Energijos išteklių rinkos, Gamtinių dujų bei Elektros energetikos įstatymų pakeitimus svarstys trečiadienį, vėliau pataisas skubos tvarka bus siūloma svarstyti Seimui.
Energetikos ministerijos teigimu, priėmus siūlomus pakeitimus ir išdėsčius mokėjimus per penkerius metus, galutinės reguliuojamos elektros kainos augimas vartotojams, kurie iki šiol nėra pasirinkę nepriklausomo tiekėjo, nuo kitų metų siektų iki 21 procento. Dujų kaina virykles turintiems žmonėms nuo sausio kiltų iki 20 proc. (vietoj dabar prognozuojamų 51 proc.), dujomis šildantiems namus – iki 30 proc. (vietoj 83 proc.).
Elektros energetikos įstatymo pataisomis nustatomas elektros visuomeninės kainos viršutinės kainos ribos mažinimo ir faktiškai negautų pajamų išdėstymas ilgesniam kaip vienerių metų laikotarpiui, esant tam tikroms aplinkybėms. Susiklosčius nepalankiai situacijai elektros rinkoje ir esant visuomeninio tiekėjo finansinėms galimybėms, jis galėtų teikti VERT siūlymą įvertinti skirtumą tarp faktinės ir prognozuotos kainos ir jį išdėstyti ilgesniam laikotarpiui, bet ne ilgiau kaip iki 2027 metų pabaigos.
Nepriklausomo elektros tiekėjo pasirinkimo datą siūloma pratęsti iki 2022 metų liepos mėnesio. Dabar numatyta, kad didesni elektros vartotojai (per metus suvartojantys 1-5 tūkst. kWh) – daugiausia daugiabučių gyventojai – nepriklausomą tiekėją turi pasirinkti iki gruodžio vidurio. Šiuo metu jiems elektra, priklausomai nuo pasirinkto tiekėjo ir plano, nuo sausio galėtų brangti iki 50 procentų.
Anot Energetikos ministerijos, antrame etape nepriklausomą tiekėją turi pasirinkti 778,1 tūkst. buitinių vartotojų, tačiau iki spalio 1 dienos tą kol kas padarė tik 33 proc., arba 256,5 tūkst. buitinių vartotojų, o įvertinus dabartinius tempus, iki dabar numatyto termino pabaigos nepriklausomo tiekėjo nebūtų pasirinkę maždaug 33 proc., arba 256,5 tūkst. vartotojų.
„Pratęsus terminą vartotojai galės neskubėdami priimti racionalius sprendimus dėl labiausiai jų poreikius atitinkančio nepriklausomo tiekėjo pasirinkimo, tai taip pat leis išvengti galimų nepriklausomų tiekėjų klaidų ir galimo vartotojų nepasitenkinimo nepriklausomais tiekėjais“, – nurodoma pataisų aiškinamajame rašte.
Gamtinių dujų įstatymo pataisomis siekiama sudaryti galimybę Valstybinei energetikos reguliavimo tarybai (VERT) subalansuoti galutinius gamtinių dujų tarifus ir išvengti ženklių šių tarifų buitiniams gamtinių dujų vartotojams svyravimų.
Atsižvelgiant į besitęsiantį gamtinių dujų žaliavos kainų augimą pasaulio rinkose, siūloma numatyti papildomo reguliavimo galimybę ir papildyti esamą reguliavimo modelį. Šiuo pakeitimu nustatomas kitoks (papildomas) prognozuojamų gamtinių dujų kainos įtraukimo į galutinį tarifą buitiniams vartotojams skaičiavimo principas, esant nepalankiai situacijai gamtinių dujų rinkoje.
Gamtinių dujų kainoms rinkoje padidėjus daugiau kaip 50 procentų bei esant gamtinių dujų įmonių finansinėms galimybėms, šios galėtų siūlyti VERT koreguoti prognozuojamų gamtinių dujų kainą, būsimą sukauptą skirtumą tarp faktinės ir prognozuotos kainos išdėstant ne per ilgesnį kaip penkerių metų laikotarpį.
„Taikant įmonių pasiūlytą koreguotą prognozuojamą kainą, įmonėms susidarytų laikini finansiniai nuostoliai dėl skirtumo tarp tuo metu perkamų didmeninėje rinkoje dujų kainų ir į vartotojų kainas įskaičiuotų prognozuojamų gamtinių dujų kainų. Šios iš kainų skirtumų susidarančios sumos būtų išdėstomos per penkerių metų ar trumpesnį laikotarpį. Toks reguliavimo pakeitimas leistų subalansuoti galutinius tarifus buitiniams gamtinių dujų vartotojams bei išvengti ženklių šių tarifų svyravimų“, – teigiama aiškinamajame rašte.
Gamtinių dujų įstatymo pataisomis taip pat siekiama sudaryti teisines sąlygas dujų tiekimo įmonėms naudotis ne tik šiuo metu galiojančia vienintele dujų tiekimo saugumą užtikrinančia priemone – atsargų kaupimu ir saugojimu, bet ir kitais Europos Sąjungos šalių narių praktikoje taikomais rinkos elementais bei priemonėmis, ir tokiu būdu užtikrinti nenutrūkstamą gamtinių dujų tiekimą pažeidžiamiems vartotojams.
Ministerijos teigimu, pasikeitusios gamtinių dujų tiekimo kryptys, atsiradusios gamtinių dujų tiekimo alternatyvos bei sukurtos rinkos sąlygos leidžia patikimą dujų tiekimą pažeidžiamiems gamtinių dujų vartotojams užtikrinti pasinaudojant rinkos priemonėmis, ne tik dujų saugykla ir joje saugomais dujų kiekiais.
„Vien suskystintų gamtinių dujų terminalo (SGDT) laikomas dujų kiekis užtikrina nenutrūkstamą gamtinių dujų tiekimą pažeidžiamiems gamtinių dujų vartotojams Lietuvoje, nes SGDT kiekvieną mėnesį priima bent po vieną laivą, o šio dujų kiekio visiškai pakanka, kad būtų bent 30 dienų žiemos laikotarpiu užtikrintas nenutrūkstamas gamtinių dujų tiekimas pažeidžiamiems vartotojams“, – rašoma aiškinamajame rašte.
Energijos išteklių rinkos įstatymo pataisomis siekiama sudaryti galimybę reguliuojamiems šilumos gamintojams dvišaliais kontraktais (ne per gamtinių dujų biržą) įsigyti daugiau kaip 50 proc. gamtinių dujų su sąlyga, kad dvišaliais kontraktais įsigyjamų gamtinių dujų kaina neviršys vidutinės gamtinių dujų biržos kainos.
„Siūlomi pakeitimai sudarys lankstesnes sąlygas reguliuojamiems šilumos gamintojams įsigyti gamtines dujas mažiausiomis sąnaudomis, sudarys galimybes pirkti gamtines dujas ne per tarpininkus, pavyzdžiui, tiesiogiai iš suskystintų gamtinių dujų (SGD) tiekėjų tarptautinėje SGD rinkoje. Šie pakeitimai aktualūs didelį gamtinių dujų suvartojantiems reguliuojamiems šilumos gamintojams, kurie norėdami įsigyti gamtines dujas biržoje gali susidurti su gamtinių dujų biržos „GET Baltic“ likvidumo trūkumu“, – nurodoma aiškinamajame rašte.
Energetikos ministras Dainius Kreivys praėjusį trečiadienį paskelbė, jog planuoja „nupjauti“ elektros ir dujų kainų kilimą nuo 2022 metų sausio, o kainų skirtumas būtų padengtas per penkerius metus. Premjerė Ingrida Šimonytė tuomet teigė, kad kainas padės amortizuoti elektros ir dujų tiekėjos „Ignitis“ pajamų srautai.
