Aiškinamajame projekto rašte teigiama, kad jis parengtas „vykdant Rusijos Federacijos prezidento pavedimą“, o jo tikslas – „mažinti ekstremizmo apraiškas visuomenėje“.
Rusijos valdžia užsimojo išplėsti veikų, kurias esą padarę asmenys įtraukiami į ekstremistinėje veikloje ar terorizme dalyvaujančių asmenų sąrašą, skaičių.
Iki šiol į sąrašą buvo įtraukti įtariamieji, kaltinamieji ir nuteistieji už teroristinius ar ekstremistinius nusikaltimus, aprašytus 26-iuose Baudžiamojo kodekso straipsniuose. Į sąrašą taip pat buvo įtraukiami asmenys, pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso straipsnį kaltinami dėl kovos su pinigų plovimu ir teroristų finansavimu teisės aktų reikalavimų nesilaikymo.
Pagal naują įstatymo projektą, kuriam pritarė vyriausybinė komisija, į „Rosfinmonitoring“ sąrašą taip pat paklius kaltinamieji dėl dar 8 Baudžiamojo kodekso straipsnių: žmogžudystės, tyčinio sunkaus sveikato sutrikdymo, tyčinio vidutinio sunkumo sveikatos sutrikdymo, kankinimo, chuliganizmo, Rusijos Federacijos teritorinio vientisumo pažeidimo, genocido. O galiausiai sąraše atsidurs ir asmenys, apkaltinti melagienų apie Rusijos ginkluotąsias pajėgas skleidimu.
Asmeniui, patekusiam į „Rosfinmonitoring“ sąrašą, įšaldomos banko sąskaitos ir kitas turtas. Sąraše esantys asmenys negali išleisti daugiau kaip 10 000 rublių (104 eurai) per mėnesį vienam šeimos nariui, neskaitant mokesčių ar baudų. Bet kokie sandoriai su nekilnojamuoju turtu galimi tik gavus „Rosfinmonitoring“ leidimą.
Šiuo metu agentūra į sąrašą įtraukusi 14965 asmenis ir 554 organizacijas.