VPT: statybos sektoriuje vis dar aktuali „vieno dalyvio“ pirkimų problema

„Analizės rezultatai parodė, kad statybos sektoriaus viešieji pirkimai „stambėja“ – nors 2016 metais, palyginti su 2014-aisiais, viešųjų pirkimų skaičius sumažėjo 19 proc., jų vertė išaugo 48 proc. Atitinkamai 2014–2016 metais vidutinė statybos sektoriuje įvykusio viešojo pirkimo vertė nuo 0,8 mln. Eur išaugo iki 1,4 mln. Eur“, – parengtoje ataskaitoje rašo VPT.

Tarnybos teigimu, statybos sektorius Lietuvoje išlieka viena svarbiausių ūkio sričių: „Statybos darbams kasmet išleidžiama apie 2,4 mlrd. Eur, apie 64 proc. šios vertės siekia viešųjų pirkimų metu sudarytos sutartys, kurių vertė kasmet auga.“

Luko Balandžio / 15min nuotr./ Statybos

2014–2016 metais statybos darbų sektoriuje sudarytų sutarčių vertė, VPT duomenimis, išaugo nuo 1,3 iki 1,9 mlrd. Eur ir tai sudarė nuo 25 iki 42 proc. bendros viešųjų pirkimų vertės.

Tarnyba ataskaitoje išvardijo didėjančios statybos sektoriaus viešųjų pirkimų koncentracijos ir riboto skaičiaus rangovų dominuojančios padėties tendencijas:

• 20 rangovų laimėtų viešųjų konkursų vertės dalis išaugo nuo 46,5 proc. 2014 metais iki 70,2 proc. 2016 metais;
• 10 rangovų laimėtų viešųjų konkursų vertės dalis išaugo nuo 32,6 proc. 2014 metais iki 59,3 proc. 2016 metais.

„Rangovai dominavimą statybos sektoriaus viešuosiuose pirkimuose stiprina įkurdami dukterines įmones ar jungdamiesi į ūkio subjektų grupes. Nors rangovų susijungimų į ūkio subjektų grupes skaičius 2014–2016 metais mažėjo 32 proc., su rangovais – ūkio subjektų grupėmis sudarytų sutarčių vertė išaugo 2,5 karto.

Rangovams jungiantis į ūkio subjektų grupes, mažėja konkurencija, didėja kartelinių susitarimų tikimybė“, – pastebi VPT.

Vidmanto Balkūno / 15min nuotr./Statybos

2014–2016 metais šalies statybos sektoriaus viešuosiuose pirkimuose 11 proc. sumažėjo pirkimų, kuriuose dalyvauja vienas tiekėjas, skaičius. Nors šiuo aspektu matyti teigiamų pokyčių, „vieno dalyvio“ pirkimų problema Lietuvoje, kaip teigiama ataskaitoje, išlieka aktuali. Tarp Baltijos valstybių šis rodiklis Lietuvoje didžiausias: 2014–2016 m. tarptautinės vertės sutarčių, kai viešojo pirkimo konkurse pateiktas tik vienas pasiūlymas, Lietuvoje sudaryta vidutiniškai 30 proc., Latvijoje 5 proc., Estijoje 6 proc.

„Lietuvos rinka statybos sektoriuje tebelieka uždara, viešųjų pirkimų konkursuose sutartys buvo sudarytos su keletu užsienio įmonių, dalyvavusių jungtinėje veikloje su Lietuvos įmonėmis“, – rašoma ataskaitoje.

VPT Seimui skirtą veiklos ataskaitą registravo trečiadienį.