Prenumeratoriai žino daugiau. Prenumerata vos nuo 1,00 Eur!
Išbandyti
2022 06 13

Наследники СССР не хотят учить советскую Конституцию: Литва независима даже и по советским законам

Депутат Государственной Думы РФ Евгений Федоров предложил отменить решение Государственного Совета СССР о признании независимости Литовской Республики. Однако, как становится ясно из пояснительной записку к законопроекту Е.Федорова, его проект не только абсурден с точки зрения норм международного права, но и не соответствует советскому законодательству.
Michailas Gorbačiovas
Michailas Gorbačiovas / „Reuters“/„Scanpix“ nuotr.

В обосновании законопроекта депутат ссылается на изменения в Конституции России, которые гласят, что РФ является правопреемником СССР на своей территории. Федоров считает, что постановление Государственного Совета СССР является незаконным, так как было принято неконституционным органом и с нарушением требований ряда статей Конституции.

Депутат заявил, что закон СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» был нарушен, так как в Литовской Республике не проводился референдум о выходе из состава Союза ССР, а также не был установлен переходный период для рассмотрения всех спорных вопросов.

Nuotr. iš duma.gov.ru /Jevgenijus Fiodorovas
Nuotr. iš duma.gov.ru /Jevgenijus Fiodorovas

Литва первой из союзных республик провозгласила о своем выходе из состава СССР.

11 марта 1990 года Верховный Совет ЛССР издал закон о переименовании государства в Литовскую Республику и провозгласил акт о восстановлении независимости Литвы.

6 сентября 1991 года Государственный Совет СССР признал независимость Литвы.

Wikipedia nuotr./Kovo 11 aktas
Wikipedia nuotr./Kovo 11 aktas

Федоров поправляет Горбачева

Е.Федоров выступил с предложением принять закон, отменяющий признание со стороны Российской Федерации, как правопреемника СССР, решения Госсовета СССР № ГС-1 о признании независимости Литовской Республики.

По его мнению, «постановление Государственного Совета СССР № ГС-1» является незаконным, поскольку принято неконституционным органом и с нарушением требований статей 70, 71, 73, 75, 173, пунктов 1 и 2 статьи 127.3 Конституции СССР.

Также, был нарушен Закон СССР от 03.04.1990 № 1409-1 «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», т.к. в Литовской Республике не проводился референдум о выходе из состава Союза ССР и не был установлен переходный период для рассмотрения всех спорных вопросов.

Таким образом, принимая во внимание, что в соответствии со статьей 67.1 Конституции России «Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории,…»,
Постановление Государственного Совета СССР № ГС-1 подлежит отмене»
.

Для ЕС и НАТО «вхождение в СССР» – это советская оккупация

С точки зрения литовской правовой системы, а также общепринятых норм международного права, применяемых во взаимоотношениях стран Европейского Союза и Североатлантического Альянса, это решение в любом случае будет юридически ничтожным.

Литовская Республика рассматривает так называемое «вхождение» в состав СССР, совершившееся с явным попранием норм литовской Конституции и законодательства, как оккупацию «чужой силой», значит, де-юре литовская государственность с 1918 года существовала всегда, и потому не нуждалась в каких-либо специальных правовых процедурах для восстановления своего суверенитета.

Аналогичной позиции изначально, и до самого завершения советской оккупации балтийских стран, придерживались власти Соединенных Штатов, что зафиксировано в Декларации Самнера Уэллеса от 23 июля 1940 года.

Viktoro Kapočiaus/LRS archyvo nuotr./Lietuvos skautai Baltijos kelyje ties Vilniumi.
Viktoro Kapočiaus/LRS archyvo nuotr./Lietuvos skautai Baltijos kelyje ties Vilniumi.

Нормы советского закона были соблюдены

Однако даже с точки зрения советского законодательства действия литовских властей были вполне законны.

Характерной особенностью всех советских Конституций, в том числе «сталинской» 1936 года, и «развитого социализма» – «брежневской» 1978 года, было право каждой советской республики на свободный выход из СССР (статья 17 и 72 соответственно).

При этом сам порядок выхода из Советского Союза никак не была регламентирован.

Следовательно, единственные правовые рамки, которые устанавливались в данном случае – это рамки Конституции СССР и Конституции Литовской ССР 1978 годов, в действовавшей в 1989-90 годах редакции.

Статья 72 Конституции СССР гласит: «За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из СССР».

Здесь четко определяется субъект, наделенный соответствующим правом – союзная республика.

А не граждане СССР, проживающие на ее территории, автономные республики, входящие в ее состав, или кто бы то ни было другой.

AFP/„Scanpix“ nuotr./1990-ųjų kovo mėnesio įvykiai Lietuvoje
AFP/„Scanpix“ nuotr./1990-ųjų kovo mėnesio įvykiai Lietuvoje

Также здесь отсутствуют какие-либо указания на то, что союзная республика, при принятии этого решения, должна как-то согласовывать его с властями Советского Союза, получать какое-либо разрешение, выполнять предусмотренные законом особые процедуры, и т.д.

Конституция Литовской ССР определяет ее как «суверенное советское социалистическое государство», которое обладает все полнотой власти на своей территории, за исключением тех полномочий, которые перечислены в 73 статье Конституции Советского Союза.

В свою очередь, эта статья относит к компетенции общесоюзного руководства прием в состав СССР новых союзных республик, но вот о выходе уже имеющихся – ничего не сообщает.

Следовательно, право выхода никак дополнительно не ограничивается, и оказывается в исключительном ведении республиканских властей.

В свою очередь, по Конституции Литовской ССР, «высшим органом государственной власти Литовской ССР является Верховный Совет Литовской ССР.

Верховный Совет Литовской ССР правомочен решать все вопросы, отнесенные Конституцией СССР и настоящей Конституцией к ведению Литовской ССР» (статья 97).]

AFP/„Scanpix“ nuotr./1990-ųjų kovo mėnesio įvykiai Lietuvoje
AFP/„Scanpix“ nuotr./1990-ųjų kovo mėnesio įvykiai Lietuvoje

Регламент прописал, но Литва к тому времени уже ушла

Упоминаемый Е.Федоровым советский закон «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» предусматривал очень сложный и длительный – практически почти нереализуемый – процесс получения независимости советской республикой, которая бы этого пожелала.

Но вот только этот закон был принят 3 апреля 1990 года, в то время как Верховный Совет Литовской ССР провозгласил восстановление независимости 11 марта 1990-го.

А значит, на момент принятия решения он не был ограничен, даже с советской точки зрения, какими бы то ни было нормами, кроме тех, что содержались в Конституции СССР и Конституции Литовской ССР – и которые были соблюдены.

Что же касается закона от 3 апреля, то он независимой Литвы уже никак касаться не мог.

Поэтому предложение Е.Федорова, будучи абсурдным в принципе, противоречит также нормам советского законодательства, хранить которые, по его мнению, обязана РФ.

Публикация была подготовлена порталом 15 min в сотрудничестве с Facebook, с целью пресечения распространения в социальной сети вводящих в заблуждение новостей. Подробнее о программе и ее правилах - здесь.

Pranešti klaidą

Sėkmingai išsiųsta

Dėkojame už praneštą klaidą
Reklama
Advento kalendoriai – nuo paprastos tradicijos iki prabangos segmento
Reklama
Ekspertai įvertino: ko reikia, kad Lietuvos verslai klestėtų?
Reklama
Sporto veiklų įvairove ir dalyvių gausa Telšiuose pažymėta Sporto diena
Reklama
Kaip išvengti peršalimo komplikacijos – sinusito