В сообщении говорится: «07.04.2014 Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун сделал поразительное заявление, распространение которого запрещено в украинских СМИ и в Интернете.
На заседании Совета Безопасности ООН был поднят конфликт между двумя государствами. Из него был сделан следующий вывод:
Украина не зарегистрировала свои границы с 25.12.1991. Оформление границ Украины как суверенного государства в ООН не проходило.
Поэтому можно предположить, что Россия не совершает никаких нарушений в отношении Украины.
По договору СНГ территория Украины является административной единицей СССР. Поэтому никто не может быть обвинен в сепаратизме и насильственном изменении границ Украины.
По международному праву у страны просто нет официально признанных границ.
Для решения этой проблемы Украина должна завершить демаркацию границы с соседними странами и получить согласие соседних стран, в том числе России, на их общую границу.
Необходимо все задокументировать и подписать соглашения со всеми соседними странами».
Пан Ги Мун 7 апреля 2014 года делал заявления. Но другие.
Можно предположить, что власти Украины по каким-то причинам могли запретить распространение такой информации.
Однако их юрисдикция, в любом случае, не распространяется на ООН.
Официальная новостная служба ООН подробно описывает действия и публичные выступления генсека Пан Ги Муна 7 апреля 2014 года.
В этот день он заявил о своей обеспокоенности «возросшей нестабильностью на востоке Украины в минувшие выходные».
Никаких высказываний, относящихся к суверенитету Украины и, тем более, предполагающих «неполноценность» этого суверенитета, там нет.
Поэтому мы можем утверждать, что самого факта заявления, на которое ссылаются создатели вышеописанного сообщения, просто не было.
Украина – государство-сооснователь ООН
Кроме того, Украине не обязательно обращаться в ООН за каким-то дополнительным признанием своего государственного статуса, так как Украинская ССР являлась членом ООН с 24 октября 1945 года, то есть с момента ее создания.
Украина, как правопреемник УССР, числится членом ООН именно с этой даты – в отличие от большинства бывших советских республик, которым пришлось проходить процедуру самостоятельного вступления после развала СССР.
(Так, Узбекистан стал членом ООН только 2 марта 1992 года.)
Было бы странно, со стороны генсека Организации объединенных наций, ставить под сомнение суверенитет одной из стран-основательниц ООН (пусть изначально этот статус и был формальным – в составе СССР).
Столь же странным является тезис, будто для подтверждения суверенитета необходима процедура «регистрации границ».
Ни Устав ООН, ни иные международные соглашения и конвенции подобного не требуют.
Соглашение о создании СНГ признает суверенитет и нерушимость границ Украины
Ложным также является утверждение, что территория Украины «по договору СНГ» призанется «административной единицей СССР».
Соглашение о создании Содружества независимых государств (СНГ) от 8 декабря 1991 года начинается со слов: «Мы, Республика Беларусь, Российская Федерация (РСФСР), Украина, как государства-учредители Союза ССР, подписавшие Союзный Договор 1922 года, далее именуемые Высокими Договаривающимися Сторонами, констатируем, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность, прекращает свое существование».
То есть ни о каких административных единицах СССР здесь речь не идет по причине того, что прекращение существование СССР признается свершившимся фактом.
Mеждународные соглашения
При этом РФ-РСФСР, Республика Беларусь и Украина обязались «развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, неотъемлемого права на самоопределение, принципов равноправия и невмешательства во внутренние дела, отказа от применения силы, экономических и любых других методов давления, урегулирования спорных проблем согласительными средствами, других общепризнанных принципов и норм международного права».
Это означает как признание суверенитет Украины со стороны РФ, так и зафиксированный как официальное обязательство отказ от применения силы со стороны РФ в отношении суверенной Украины.
Относительно границ в статье 5 сказано: «Высокие Договаривающиеся Стороны признают и уважают территориальную целостность друг друга и неприкосновенность существующих границ в рамках Содружества».
Это означает, что РФ признала независимую Украину в границах Украинской ССР.
5 декабря 1994 года РФ, вместе с Великобританией, США и Украиной подписали «Меморандум о гарантиях безопасности в связи с присоединением Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия» (Будапештский меморандум), 1 статья которого гласит: «Российская Федерация, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии и Соединенные Штаты Америки подтверждают Украине свое обязательство в соответствии с принципами Заключительного Акта СБСЕ уважать независимость, суверенитет и существующие границы Украины».
Нерушимость украинских границ гарантировала даже Конституция РФ.
Эти границы РФ еще раз признала нерушимыми, заключив двусторонний договор с Украиной о дружбе, сотрудничестве и партнерстве (ратифицирован РФ 2 марта 1999 года, «Большой договор»).
Во 2 статье этого договора говорится: «Высокие Договаривающиеся Стороны в соответствии с положениями Устава ООН и обязательствами по Заключительному акту Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе уважают территориальную целостность друг друга и подтверждают нерушимость существующих между ними границ».
Кроме того, Конституция РФ, в редакции, действовавшей в 2014 году, статье 15.4 устанавливает приоритет норм международного права над российским законодательством:
«Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».
А это значит, что границы Украины – границы бывшей УССР, признанные РФ в соответствии с соглашением о создании СНГ, Будапештским меморандумом и «Большим договором», в 2014 году гарантировались также действовавший на тот момент Конституцией РФ, и не нуждались ни в каких дополнительных процедурах подтверждения и верификации.
Тот факт, что РФ является правопреемником СССР, согласно этим соглашениям и правовым нормам, также не дает Российской Федерации никаких прав территорию Украины или Беларуси.
Соответственно, нет у РФ и никаких прав вмешиваться во внутренние дела этих государств, которые она признала суверенными.
Исходя из этих фактов, следует признать ложным как само сообщение о том, что генеральный секретарь ООН когда-либо делал заявление, которое можно истолковать вышеописанным образом, так и все факты и аргументы, которые в этом сообщении содержатся.
Публикация была подготовлена порталом 15 min в сотрудничестве с Facebook, с целью пресечения распространения в социальной сети вводящих в заблуждение новостей. Подробнее о программе и ее правилах - здесь.
