15min redakciją pasiekė neabejingų piliečių vardu pasirašytas anoniminis laiškas, kuriame pranešama apie neva ciniškas galimai nelegalias statybas, vykstančias Kauno rajono savivaldybėje. Ant pačios saugomos „Natura2000“ teritorijos ribos, galimai be jokių statybos leidimų, neva statoma asfaltbetonio gamykla.
„Kol gyventojai naiviai laukia atsakymo iš Aplinkos apsaugos agentūros (AAA) dėl Poveikio aplinkai vertinimo (PAV) reikalingumo, per porą mėnesių mūsų pašonėje išdygsta šis monstras! Be gyventojų sutikimo, be išankstinio pranešimo apie ketinimus tokią gamyklą statyti. Pasisakiusių prieš parašai įteikti Kauno rajono merui Valerijui Makūnui. Pirma pastato, tada pakviečia susipažinti su įmonės veiklos koncepcija: ar matėte kur nors tokį įžūlumą?“, – teirautasi laiške redakcijai.
Juo taip pat informuota apie lapkričio 22 dieną 16-18 valandą Sitkūnuose vykusį statytojų susitikimą su vietos bendruomenėmis.
Užliedžių bendruomenės atstovė Laima 15min patvirtino, kad informacija apie susitikimą buvo viešinta, bet abejojo, ar kas nors iš jos bendruomenės dalyvavo, nes planuojama gamykla nuo Užliedžių gana nutolusi.
„Beje, kol kas tik projekto derinimas vyksta, apie statybas dar anksti kalbėti“, – tai, kad numatytoje gamyklai vietoje veiksmas dar nevyksta, kaip kalbėta laiške redakcijai, patikino Laima.
Iškėlė nemažai klausimų
Susisiekė 15min ir su Sitkūnų bendruomenės pirmininku Evaldu Jociumi. Jis neturėjo galimybės dalyvauti minėtame susitikime, nes šis buvo surengtas darbo valandų metu.
Pasak pirmininko, Sitkūnų gyventojų nuomonės dėl gamyklos išsiskiria, jie tiesiog nori būti užtikrinti, kad dėl planuojamos gamyklos veiklos nebus neigiamo poveikio gyventojų sveikatai, saugumui ir aplinkai.
„Taip pat gyventojai nori žinoti, ar gyvenvietę pasieks kvapai ir tarša (kenksmingų medžiagų dalelės ore, triukšmas, transporto keliama vibracija ir pan.). Kokie galimi pavojai – tarša avarijos, gaisro atveju, ar per gyvenvietės įvažiavimą bus transportuojamos žaliavos ir produkcija, ar išlaikytas mažiausias galimas atstumas nuo šio pramoninio objekto iki vaikų darželio, kaip darys įtaką gyventojų eismo saugumui padidėję transporto srautai, ar bus saugu vaikams ir senjorams, einantiems į autobusų stoteles magistralėje (šaligatvių prie magistralės ir ties įvažiavimu nėra, reikia eiti kelkraščiu). Viaduko virš magistralės būklė prasta, o tik per jį transportas gali išvažiuoti į Kauno pusę“, – klausimus, kurie kyla vietos gyventojams, išdėstė E.Jocius.
Jo žiniomis, jokio pastato numatytame sklype dar nėra, tik atvežta įranga, medžiagos.
Gandus apie gamyklos statybą jis tikina išgirdęs dar vasarą, oficialiai informacijos sulaukęs tik lapkričio 15 dieną, kuomet buvo gautas kvietimas į lapkričio 22 dieną vykusį supažindinimą su planuojama veikla.
Pirmininko teigimu, nuo planuojamos gamyklos iki Sitkūnų gyvenvietėje esančių namų mažiausias atstumas yra apie 1760 metrų, tačiau kita gyvenvietė – sodų bendrija Pietų pusėje yra arčiau. Taip pat yra vienkiemis šiauriau.
Pašnekovas mano, kad įmonė šią vietą gamyklai pasirinko dėl to, kad ji paskirta būtent industrinių objektų veiklai, yra netoli Kauno, taip pat dėl patogaus susisiekimo.
„Su viena Sitkūnų gyventoja parašėme laišką į AAA dėl informacijos atrankos dėl PAV šiam objektui, pateikėme savo pastebėjimus. PAV ataskaita yra pateikta AAA puslapyje“, – teigė E.Jocius.
Veiklą vykdys 2,2 ha teritorijoje
Numatytos gamyklos statytoja, o ir 4 ha sklypo Sitkūnuose, kuriame ir turėtų išdygti gamykla, savininkė – UAB „Kauno kelių statyba“.
UAB „Infraplanas“ pateiktoje ir viešai prieinamoje informacijoje atrankai dėl PAV teigiama, kad planuojamas veiklos užimamas plotas – 2,2 ha. Šiuo metu teritorijoje vyrauja agrarinis kraštovaizdis, sklypas užsėtas pasėliais. Žemės sklypo Industrijos Parko gatvėje naudojimo būdas – pramonės ir sandėliavimo objektų bei komercinės paskirties objektų teritorijos.
Kalbant apie gamyklos būtinumą, teigiama, kad šiuo metu Lietuvoje, naudojant europines lėšas, intensyviai tvarkomi seni, tiesiami nauji keliai ir magistralės. Nemažai esamų kelių yra remontuojami ar naujai tiesiami ir Kauno apskrityje, centrinėje Lietuvos dalyje, todėl išauga asfaltbetonio paklausa kelių tiesimo darbams vykdyti.
Įvertinusi tai, „Kauno kelių statyba“ neva ir nutarė pastatyti naują bazę, kurioje bus gaminamas įvairios markės asfaltbetonis.
Nurodoma, kad asfaltbetonio gamybos įranga bus atsivežama iš Latvijoje veikusios, uždarytos asfaltbetonio gamyklos. Čia ji bus techniškai sutvarkyta, jei reikia – suremontuota, perdažyta. Bazės teritorijoje įrangai sumontuoti bus įrengti nauji pamatai, įrangos aptarnavimo aikštelės.
Tikinama, kad naujai statoma asfaltbetonio gamybos linija atitiks aukštus ES ekologinius standartus, vykdant beatliekinę (gamybos metu šalutinių ir tarpinių produktų susidarymas nėra numatomas) asfalto gamybos technologiją. Visas asfaltbetonio gamybos procesas bus visiškai mechanizuotas, automatizuotas ir kompiuterizuotas.
Asfaltbetonio gamybos įrengimai bus montuojami atviroje aikštelėje. Įrengiamos 3 bitumo laikymo talpos, inertinių medžiagų sandėliavimo aikštelė, 4 suskystintų dujų sandėliavimo rezervuarai, darbuotojų buitinės patalpos, platforminės automobilinės svarstyklės, priešgaisriniai rezervuarai, vandens gręžinys, buitinių ir paviršinių nuotekų valymo įrenginiai, sunkiojo ir lengvojo transporto stovėjimo aikštelės, inertinių medžiagų pirminio dozavimo ir kaitinimo įrenginiai, džiovinimo būgnas, išmetimo dujų kaminas su dulkių filtravimo įrenginiu, sijojimo ir maišymo bokštas, karštų medžiagų elevatorius, aprūpinimo mineraliniais milteliais sistema, aprūpinimo bitumu sistema, pultinė.
100 tonų asfaltbetonio per valandą
Maišant medžiagas susidariusios dulkės iš būgno, tikinama, bus nukreipiamos į oro valymo rankovinį filtrą, kuriame jos bus nusodinamos ir grąžinamos į gamybą. Projektinis filtro išvalymo efektyvumas – 98,5 proc.
Gamybiniai numatytos gamyklos pajėgumai – 100 tonų asfaltbetonio per valandą (per metus – nuo 30 tūkst. iki 40 tūkst. tonų).
Planuojamoje asfaltbetonio bazėje darbas bus organizuojamas 220 darbo dienų per metus – nuo gegužės 1 dienos iki gruodžio 15 dienos. Planuojama, kad dirbs 4 darbuotojai.
Per metus planuojama pagaminti nuo 30 tūkst. iki 40 tūkst. tonų asfaltbetonio.
Planuojamos vykdyti veiklos metu cheminės medžiagos ir preparatai (mišiniai), tikinama, nebus naudojami.
Per metus, skaičiuojama, į asfaltbetonio bazę atvyks 1 056-1 408 savivarčiai (25 t talpos), atvežantys inertines medžiagas (smėlį, skaldą), 60-80 autocisternų, atvežančių mineralinius miltelius, 84-112 bitumvežių, atvežančių bitumą.
Per metus iš asfaltbetonio bazės pagamintą asfaltbetonį išveš 1 200-1 600 sunkvežimių (per parą – 5-8 sunkvežimiai). Visos žaliavos bus atvežamos, pagamintas asfaltas išvežamas darbo dienomis, 7-19 valandomis.
Vidutiniškai krovininiai automobiliai su įvažiavimu į teritoriją, manevravimu teritorijoje, jų iškrovimu, pakrovimu, išvažiavimu iš teritorijos, svėrimusi ant automobilinių svarstyklių užtrunka apie 20-40 min.
Artimiausias pastatas – už 640 metrų
Kaip teigiama informacijoje atrankai dėl PAV, atliktas teršalų sklaidos modeliavimas ir rezultatų analizė parodė, kad dėl planuojamos ūkinės veiklos padidės kietųjų dalelių ir azoto dioksido junginių koncentracija aplinkos ore. Tarša kitais teršalais – anglies monoksidu ir lakiaisiais organiniais junginiais – bus menka.
Analizuojamoje teritorijoje triukšmingiausi įrenginiai bus asfaltbetonio maišyklė su bendru įrenginių kompleksu ir krovos darbai autokrautuvu.
Artimiausias gyvenamasis pastatas nuo būsimos gamyklos teritorijos ribos nutolęs apie 640 metrų atstumu. Artimiausios įmonės – daugiau nei už 1,6 km.
Sitkūnų kaimas, kuriame – keli šimtai gyventojų, nuo analizuojamo objekto nutolęs apie 1,57 kilometro atstumu. Arčiausiai yra Paparčių kaimas – už 1,15 kilometro. Artimiausias darželis-lopšelis – už 6,6 kilometro.
Numatomos veiklos teritorija ribojasi su saugoma „Natura 2000“, tiksliau, paukščių apsaugai svarbia teritorija – Babtų-Varluvos miškais (saugomi vidutiniai margieji geniai ir baltnugariai geniai).
Liepą šiuo klausimu buvo pateikta Valstybinės saugomų teritorijų tarnybos direktoriaus Alberto Stanislovaičio pasirašyta išvada.
Joje konstatuota, kad gamyklos veiklos elementų, galinčių sukelti reikšmingą poveikį įsteigtoms ar potencialioms „Natura 2000“ teritorijoms, nėra, nes planuojama veikla nepatenka į „Natura 2000“ paukščių ir buveinių apsaugai svarbias teritorijas, o tik ribojasi su jomis. Be to, asfaltbetonio mazgo statyba bus vykdoma 2,2 ha plote, o neužstatytos teritorijos bus rekultivuojamos į natūralią pievą, jas nušienaujant ne dažniau nei 2 kartus per metus.
Išvadoje taip pat teigiama, kad teritorijos rytinėje dalyje bus formuojama sankasa (aukštis – ne mažesnis kaip 3 m, plotis – apie 5 m) triukšmo slopinimui, teritorijos rekultivacijai ir pylimams bus panaudotos tos pačios teritorijos dirvožemis, leidžiant jam atželti savaime (išskyrus papildomus medžių ir krūmų sodinimus).
Negana to, asfaltbetonio mazgo statybos darbai nebus vykdomi saugomų paukščių veisimosi ir jauniklių auginimo metu: nuo kovo iki gegužės mėnesių.
Specialistų išvada: planuojamos veiklos įgyvendinimas negali daryti reikšmingo neigiamo poveikio „Natura 2000“ teritorijoms ir šiuo atžvilgiu neprivaloma atlikti PAV.
Statybos nepradėtos
15min pavyko susisiekti su „Kauno kelių statybos“ akcininku bei direktoriumi Ryčiu Darginavičiumi.
„Prieš perkant žemę atlikome „Natura 2000“ vertinimą ir gavome teigiamas išvadas iš institucijų, kad tokia veikla gali būti vykdoma šiame sklype ir tai neturės neigiamų padarinių ar žalos. Dėl to ir pasirinkta ši vieta (Sitkūnuose – aut. past.), nes ji yra atoki ir nėra šalia gyventojų ar objektų, kuriems tai gali trukdyti“, – teigė R.Darginavičius.
Jis patikino, kad gamyklos statybos nėra pradėtos. Šiuo metu į sklypą tik atvežta įranga – ji renovuojama, remontuojama ir sandėliuojama. Vis dar vyksta projektavimas, derinimas, įrangos paruošimas.
„Sandėliuoti įrangos savame sklype nedraudžia jokie reglamentai ar taisyklės, tam nereikia jokių leidimų. Nėra įrengta nei pamatų, nei jokių kitų statybinių elementų, kurie galėtų byloti apie vykdomas statybas“, – patikino įmonės direktorius.
Jis paaiškino, kad planuojama gamykla gamins asfalto mišinius – maišys įvairių frakcijų skaldos ir žvyro mišinius. Tokiai veiklai vykdyti yra reikalinga Poveikio aplinkai atranka, kuri šiuo metu ir yra vykdoma.
Nors įranga yra naudota, ji turi standartus atitinkančią oro filtravimo sistemą.
„Pagal įstatymus tokiai veiklai maksimali galima sanitarinė zona – 300 metrų. Mūsų atveju, artimiausias sodo namelis yra, berods, už 700 metrų, o artimiausias gyventojas – už 1,5 km. Išlaikome keletą kartų didesnį atstumą nei reikalauja įstatymas.
Panašios gamyklos, pavyzdžiui, „Kauno tiltų“, „Autokaustos“, „Kauno kelių“, stovi miesto ribose, kur gyventojai yra kur kas arčiau, ir jos gali veikti, nesukelia neigiamų padarinių.
Bet kokiu atveju, net ir baigus statybas, privalėsime atlikti sertifikaciją – bus matuojami išmetamųjų dalelių kiekiai, galima tarša ir pan. Institucijos mums neleis net pradėti veiklos, jei neatitiksime šių normų. Nors įranga yra naudota, ji turi standartus atitinkančią oro filtravimo sistemą“, – ramino „Kauno kelių statybos“ vadovas.
Anot jo, vadovaujantis Statybų reglamentu, PAV atrankos taisyklėmis, įmonė neturi prievolės organizuoti viešą būsimos veiklos pristatymą ar informuoti vietos gyventojus, tačiau išgirdusi nuogąstavimus, netikslią sklindančią informaciją, surengė susitikimą ir atsakė į rūpimus klausimus.
„Mes tai darėme savanoriškai, tam, kad galėtume plačiau pristatyti, kokia bus veikla. Per susirinkimą išsakyti prašymai. Prašė aplinkinių gyvenviečių gatvių duobes palopyti pigiau, pagelbėti gyventojams. Mielai tai padarysime, kai tik pradėsime veiklą. Geranoriškai esame pasiruošę prisidėti prie aplinkinių bendruomenių gerovės, nes esame socialiai atsakinga įmonė. Tiesiog žmonės pasidarė savo išvadas, nesigilindami į realią situaciją“, – teigė pašnekovas.
Jis dar kartą paaiškino, kad joks gamyklos pastatas nebus statomas – įranga bus sukomplektuota į gamybinį kompleksą, tam tikrą gamybinę liniją. Dalį įrangos įmonė jau turi, kita dalis bus perkama ir komplektuojama.
Pateikė pastabas
Lapkričio 22 dieną vykusiame susitikime su gyventojais dalyvavo ir Kauno rajono savivaldybės administracijos direktorius Šarūnas Šukevičius. Pasak jo, susitikimas praėjo ramiai ir konstruktyviai, aktyviau būsima veikla domėjosi tik viena gyventoja.
Platesnę savivaldybės poziciją 15min pateikė Aplinkos skyriaus vedėja Jurgita Rakauskaitė. Ji patvirtino, kad Kauno rajono savivaldybė yra gavusi kelių bendruomenių signalus dėl planuojamos asfaltbetonio gamyklos. Savivaldybės administracija, kuri yra PAV proceso dalyvė, jau pateikė AAA bei PAV rengėjams išvadą dėl planuojamos ūkinės veiklos.
„Vadovaujantis Planuojamo ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymu, rugsėjo 3 dieną rengėjai pateikė ir viešai paskelbė Informaciją atrankai. Taip, kaip reikalauja visi įstatymo punktai. Savivaldybė yra gavusi Sitkūnų, Juodonių, Muniškių, Sausinės, Paparčių kaimų gyventojų kreipimąsi dėl asfaltbetonio gamyklos statymo Sitkūnų kaime. Į gyventojų nuogąstavimus savivaldybė atsižvelgė, visa informacija kartu su savivaldybės išvadomis ir pastabomis pateikta AAA bei PAV rengėjams“, – patikino J.Rakauskaitė.
Perklausta, kokia gi ta išvada ir pastabos, ji įvardijo esmines.
Siekiant, kad veiklos metu susidarančių teršalų emisijos nepatektų už veiklos sklypo ribų, paprašyta įrengti nepralaidžią tvorą ar apsauginę sienelę, kadangi sankasos suformavimas ir jos apželdinimas užtruks tam tikrą laiką, o pradėjus eksploatuoti asfaltbetonio įrenginį, taip būtų užtikrintas teršalų ir triukšmo sulaikymas gamybinėje teritorijoje.
„Medžiagoje yra nurodoma, kad poveikio materialiniam turtui nebus, taip pat nėra detalizuota, kaip bus užtikrintas planuojamos veiklos vietos pasiekiamumas ir susisiekimo sąlygos. Industrijos Parko gatvė yra vietinės reikšmės kelias su 5 metrų pločio važiuojamąja dalimi, kuri šiuo metu nėra pritaikyta krovininio transporto eismui. Planuojama veikla sąlygos šio kelio išplatinimo ir rekonstrukcijos poreikį, todėl, skirtingai nei teigiama PAV atrankos medžiagoje, planuojamos veiklos poveikis materialiam turtui pasireikš. Todėl prašome nurodyti aptarnaujančio transporto priemonių judėjimo srautus ir schemas“, – dar vieną savivaldybės pastabą perteikė J.Rakauskaitė.
Atsižvelgiant į tai, kad būsima veikla ribojasi su Babtų ir Varluvos miškų biosferos poligonu, prašoma numatyti ir priemones, užtikrinančias miškų ekosistemą, o ginant Babtų ir Užliedžių seniūnijų gyventojų teisę į saugią, sveiką ir švarią gyvenamąją aplinką, atsižvelgiant į parengtos atrankos informacijos esminius trūkumus, tai pat į suinteresuotų visuomenės grupių raštus, pareikalauta, kad būtų numatytos ir išnagrinėtos konkrečios apsaugos priemonės, iki minimumo sumažinsiančios taršą gyvenamosioms teritorijoms.
Savivaldybės nurodymu, želdinių juosta, kurios plotis būtų 20 metrų, turėtų būti suformuota toje žemės sklypo dalyje, kurioje vyrauja brandus miškas, o ne sklypo dalyje, kuri po miškų valstybės kadastro duomenų patikrinimo vietovėje yra apskaityta teritorija, kuri neatitinka miškui ir miško žemei keliamų reikalavimų. Numatyta želdinių juosta turi atlikti realią apsauginę funkciją.
„Taip pat AAA paprašėme priimti išvadą atlikti PAV“, – patikino savivaldybės atstovė.
Agentūrai informacijos neužteko
Papildyta lapkričio 30 dieną. Jau publikavus šį straipsnį, komentarą 15min atsiuntė ir Aplinkos apsaugos agentūra (AAA).
Jame teigiama, kad šiuo metu atliekamos „Kauno kelių statybos“ planuojamos ūkinės veiklos – asfaltbetonio bazės (Industrijos Parko g. 38, Sitkūnų k., Babtų sen., Kauno r.) statyba ir eksploatacija – atrankos dėl PAV procedūros pagal PAV dokumentų rengėjo rugsėjo 1 dieną pateiktus atrankos dėl PAV dokumentus (atrankos informacija).
Planuojamai veiklai turi būti atliekama atranka dėl poveikio aplinkai vertinimo, nes numatomas mineralinių medžiagų lydymas – asfalto gamyba.
Atrankos informacija yra nepakankama priimti atrankos išvadą dėl PAV būtinumo.
Gauta atrankos informacija yra paskelbta agentūros interneto svetainėje.
AAA, kaip teigiama komentare, išnagrinėjo gautą atrankos informaciją ir atsižvelgusi į PAV subjektų (Nacionalinio visuomenės sveikatos centro Kauno departamento ir Kauno rajono savivaldybės administracijos) pateiktas motyvuotas pastabas bei pasiūlymus ir iš visuomenės gautas pastabas, nustatė, kad atrankos informacija yra nepakankama priimti atrankos išvadą dėl PAV būtinumo ir pateikė savas pastabas.
AAA pateiktose pastabose taip pat nurodyta, įvertinti pridedamuose dokumentuose pateiktas PAV subjektų ir visuomenės pastabas.
„Informuojame, kad agentūra dar nėra gavusi patikslintos ir papildytos atrankos informacijos“, – rašoma komentare.
Taip pat atkreipiamas dėmesys į tai, kad atranka dėl PAV ir (ar) planuojamos ūkinės veiklos PAV turi būti atlikti iki įstatymuose įtvirtinto leidimo (statybą leidžiančio dokumento, leidimo naudoti žemės gelmių išteklius arba ertmes, taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimo, taršos leidimo ir kitų įstatymuose nurodytų leidimų) išdavimo. Jeigu atranka dėl PAV ir (ar) PAV neatlikti, leidimas neišduodamas.
„Pažymime, kad teisės aktų nustatyta tvarka, atrankos dėl planuojamos ūkinės veiklos PAV etape nėra numatyta prievolė veiklos užsakovui organizuoti susitikimus su visuomene. Jei toks susitikimas įvyko, tai buvo veiklos užsakovo geranoriška iniciatyva ir noras supažindinti visuomenę su planuojamos statyti asfaltbetonio bazės veikla“, – patikino AAA.
