Pagal šalies teisės aktus minimalų mokestį už verslo liudijimą nustato Seimas. Savivaldybių taryboms palikta teisė savo teritorijose nustatyti didesnius už Seimo patvirtintus minimalius dydžius, teigiama išplatintame pranešime.
Panevėžio miesto savivaldybės tarybos sprendimą patvirtinti minimalų mokestį už verslo liudijimą lėmė sudėtinga ekonominė situacija, išaugęs nedarbas, noras skatinti smulkųjį ir vidutinį verslą, naujų darbo vietų kūrimą. Kartu atsižvelgta į Lietuvos smulkiųjų verslininkų ir prekybininkų asociacijos, Panevėžio miesto smulkiųjų verslininkų, turinčių verslo liudijimus, prašymą.
