Tuometinė Kauno tardymo izoliatoriaus buhalterė Rasa Kazėnienė apie pinigų švaistymą ir piktnaudžiavimus šioje įstaigoje paskelbė praėjusiųjų metų vasario 7 dieną surengtoje spaudos konferencijoje.
Kilus triukšmui, kad teisėsauga pradžioje net nenorėjo gilintis į jos pateiktą informaciją, R.Kazėnienė tapo heroje, o politikai ėmė muštis į krūtinę, kad situacija pasikeis.
Spaudos konferencijoje tarp kitų bendrovių, metai iš metų laiminčių Kauno tardymo izoliatoriaus viešuosius pirkimus, R.Kazėnienė įvardijo verslininko Valdo Kuktos įmonę „Niklita“.
Įsiplieskus skandalui nuo pareigų nušalinti izoliatoriaus vadovas Edvardas Kviatkauskas ir Kalėjimų departamento (KD) vadovė Živilė Mikėnaitė, o į Teisingumo ministeriją ėmė plūsti informacija apie netvarką kitose bausmių vykdymo sistemos įstaigose. Ž.Mikėnaitė vėliau pati pasitraukė iš pareigų.
Visa tai, kas tuo metu vyko, Kauno tardymo izoliatoriui nesutrukdė pasirašyti sutartį dėl kalinių maitinimo su „Niklita“. 14 tūkst. eurų vertės sutartį izoliatorius pasirašė vasario 22 dieną.
Rado iškalbingų sąsajų
Vėliau prasidėjo įkalinimo įstaigų patikrinimai.
Pernai balandį Viešųjų pirkimų tarnyba (VPT) nustatė, kad kai kuriuos Kauno tardymo izoliatoriaus pirkimus nuolat laimėdavo su izoliatoriaus darbuotojais susijusios įmonės. VPT pareikalavo, kad maitinimo paslaugų sutartis su „Niklita“ būtų nutraukta.
VPT aptiko vienintelio „Niklitos“ akcininko Valdo Kuktos ryšį su tuomečiu izoliatoriaus Ūkio skyriaus vedėju Pranu Vaškiu. Pastarasis buvo Kauno tardymo izoliatoriaus viešųjų pirkimų komisijos narys ir pirmininkas.
Anot tarnybos, V.Kukta buvo įmonės „Vipita“ akcininkas, o šios įmonės bendrasavininku 2013–2015 metais buvo ir P.Vaškys. Kilus skandalui P.Vaškys iš izoliatoriaus pasitraukė.
Aptiktos sąsajos paskatino įtarti, kad „Niklitai“ konkursuose buvo sudaromos išskirtinės sąlygos laimėti.
Tai buvo nesunku įtarti ir turint omenyje, kad maitinimo paslaugas trejiems metams Kauno tardymo izoliatorius planavo nusipirkti už 541 tūkst. eurų, tačiau pasirašė sutartį, pagal kurią „Niklita“ trejus metus šias paslaugas teiktų už 696 tūkst. eurų.
Pernai birželį tyrimą baigusi Valstybės kontrolė nustatė, kad maitinimo paslaugas teikianti įmonė galėjo nemokamai naudotis patalpomis, o izoliatorius dar apmokėjo tiek pat siekiančias bendrovės komunalinių mokesčių išlaidas.
Praėjusiųjų metų rugpjūtį paaiškėjo, kad nors VPT reikalavo nutraukti sutartį su „Niklita“, niekas net nesirengė to daryti.
Kauno tardymo izoliatoriaus tuometis laikinasis vadovas Arvydas Venclovas pasiteisino, kad sutarties nenutraukia, nes reikia užtikrinti nenutrūkstamą maisto tiekimą kaliniams. Po kelių dienų jis buvo pakeistas kitu laikinuoju vadovu – Česlovu Jociumi. Dabar izoliatorius turi nuolatinį vadovą Mindaugą Zaikauską.
Visus pirkimus patikėjo Kalėjimų departamentui
Pernai rugpjūčio 7 dieną su R.Kazėniene susitikęs premjeras tvirtino, kad visai sistemai būtini kardinalūs pokyčiai, kurių reikia imtis nedelsiant.
„Galiu konstatuoti, kad visiška sovietinė sistema su adaptuota lietuviška versija, papuvusi sistema, be kardinalių žingsnių nematau net teorinių galimybių, kad galėtų būti pokyčių. Pertvarka turi būti daroma nedelsiant“, – kalbėjo premjeras.
Jis pareikalavo, kad naujasis KD vadovas būtų žmogus ne iš sistemos. Taip vėliau ir atsitiko – praėjusiųjų metų pabaigoje juo tapo Robertas Krikštaponis.
Reikalavo nutraukti sutartis
Rugpjūčio 10-ąją Teisingumo ministerija nurodė KD įvertinti ir Alytaus, Marijampolės ir Kybartų pataisos namų sudarytas sutartis su „Niklita“ dėl nuteistųjų maitinimo paslaugų teikimo.
Patikrinimo metu aptikta daugybė pažeidimų, todėl KD Marijampolės ir Alytaus pataisos namams pasiūlė nutraukti sutartis su „Niklita“ .
Nustatyta, kad procedūros vykdytos pažeidžiant viešųjų pirkimų įstatymą, o laimėtojas nustatytas neteisėtai.
Įdomu tai, kad sutartis su Kybartų pataisos namais buvo sudaryta jau kilus skandalui – 2017 metų gegužę pasirašytos sutarties vertė yra 814,5 tūkst. eurų. Kaip baigėsi šios sutarties patikrinimas, 15min viešos informacijos rasti nepavyko.
Šios įmonės pavadinimas buvo linksniuojamas ir šių metų sausį baigto Pravieniškių pataisos namų audito išvadose. Auditoriai konstatavo, jog pataisos namai faktiškai visą sutarties galiojimo laikotarpį kreditavo įmonės „Niklita“ komercinę veiklą.
Pernai rugpjūčio 18 dieną Teisingumo ministerija pranešė nurodžiusi KD centralizuoti visų įkalinimo ir probacijos įstaigų, kurių yra 17, viešuosius pirkimus.
„Pastaraisiais mėnesiais nustatyti pasikartojantys viešųjų pirkimų pažeidimai bausmių vykdymo sistemoje liudija, kad pavienės laisvės atėmimo įstaigos nesugeba užtikrinti racionalaus valstybės lėšų naudojimo. Todėl KD nurodyta centralizuoti visus viešuosius pirkimus ir užtikrinti jų kontrolę“, – teigė tuometė teisingumo ministrė Milda Vainiutė.
Nepaisant tyrimų išvadų dėl pažeidimu renkant kalinių maitintoją, „Niklita“ lyg nieko nebuvę sudalyvavo KD skelbtuose pirkimuose ir dalį jų laimėjo.
KD atstovai 15min paaiškino negalėję įmonei uždrausti dalyvauti viešuosiuose pirkimuose, nes ji nėra įtraukta į nepatikimų tiekėjų bei melagingą informaciją pateikusių tiekėjų sąrašus.
„Todėl Kalėjimų departamentas neturėjo teisinio pagrindo uždrausti „Niklitai“ dalyvauti suimtųjų ir nuteistųjų maitinimo paslaugų pirkime“, – sakė tuometis KD atstovas spaudai Tomas Čepelevskis.
Tegyvuoja „Niklita“
Centrinio viešųjų pirkimų portalo duomenimis, vienas iš šiemet „Niklita“ laimėtų viešųjų pirkimų – maitinti to paties Kauno tardymo izoliatoriaus kalinius.
40 tūkst. eurų sutartis keliems mėnesiams pasirašyta šių metų vasario 22 dieną. Kartu „Niklita“ laimėjo patalpų ir ilgalaikio turto nuomos konkursą.
Tačiau gerokai riebesnį kąsnį įmonė nučiupo po mėnesio. Kovo 27 dieną Alytaus pataisos namai su „Niklita“ pasirašė 1,7 mln. eurų vertės sutartį, kuri galios iki 2021 metų.
Po dviejų dienų su „Niklita“ dar vieną sutartį sudarė Kauno tardymo izoliatorius, šį kartą – beveik 564 tūkst. eurų sumai iki 2021 metų.
Liepos 19 dieną Kauno nepilnamečių tardymo izoliatorius-pataisos namai iki rugpjūčio 9 dienos iš „Niklitos“ už 11 tūkst. eurų pirko maitinimo paslaugą. Vėliau sekė gerokai stambesnė sutartis – rugpjūtį izoliatorius-pataisos namai su „Niklita“ sudarė 695,7 tūkst. eurų vertės sutartį iki 2021 metų.
15min skaičiavimais, nuo tada, kai KD perėmė viešųjų pirkimų organizavimą, bausmių atlikimo įstaigos su „Niklita“ sudarė sutarčių už daugiau kaip 3 mln. eurų.
Su kitomis projektų „15min PRIMENA“ ir „Patikrinta 15min“ publikacijomis galite susipažinti čia.
