Pirmuoju etapu būtų nustatomas bazinis baudos dydis, kuris negalėtų viršyti 50 proc. maksimalaus už tokį pažeidimą galimos skirti baudos dydžio. Jis būtų apskaičiuojamas nustatant tiesiogiai ir netiesiogiai su pažeidimu susijusių prekių pardavimų vertę, ją padauginant iš pažeidimo pavojingumo ir trukmės koeficientų.
Siūloma nustatyti, kad pažeidimo pavojingumo vertė negalėtų viršyti 20–30 proc. baudos. Draudžiamų susitarimų tarp konkurentų dėl kainų nustatymo, rinkos pasidalijimo, gamybos ar pardavimo kiekių ribojimo atveju, bauda būtų didinama papildomai nuo 15 iki 25 proc.