Ši istorija prasidėjo pernai 2018 m. lapkričio 23 d., penktadienio ankstų rytą (apie 7 val. 40 min.), kai kelyje Kaunas–Prienai–Alytus, ties Paduoblio kaimu (Balbieriškio sen.), Prienų rajono savivaldybės teisininkė Vytautė Draugelytė neblaivi (1,34 prom. alkoholio) vairavo automobilį „Škoda Superb“.
V.Draugelytė tikino važiavusi ne į darbą – esą tądien atostogavo. Tačiau ši detalė sukėlė abejonių STT. Įtarta, kad prašymą išeiti vienos dienos atostogų teisininkė galėjo parašyti jau po įvykio.
Tačiau nustatyti, kaip buvo iš tikrųjų, nepavyko. STT vadovas Žydrūnas Bartkus po tyrimo rašte savivaldybei pranešė, kad Prienų rajono savivaldybės administracijoje vykdoma nepakankama dokumentų valdymo ir rengimo tvarkos kontrolė, o tai laikytina korupcijos rizikos veiksniu.
„Siūlome įvertinti Prienų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus E.Visocko veiksmus, susijusius su galimai netinkama dokumentų valdymo ir rengimo tvarkos kontrole, bei veiksmus, nesuteikiant STT išsamios informacijos bei informuoti STT apie priimtus sprendimus“, – į Prienų savivaldybę kreipėsi Ž.Bartkus.
STT pasijuto maustoma
Rašte išdėstyta, kad savivaldybės administracijos buvo paprašyta informuoti apie darbuotojų prašymų suteikti atostogas registravimo tvarką, taip pat apie Prienų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymų dėl kasmetinių, nemokamų, mokymosi ir kitų atostogų registravimo ir jų registrų vedimo tvarką bei pateikti tai reglamentuojančių norminių aktų kopijas.
Prienų rajono savivaldybės administracija atsakė, kad ,,Prienų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2019-01-02 įsakymu „Dėl Prienų rajono savivaldybės dokumentų valdymo ir kontrolės procedūrų aprašo patvirtinimo“ buvo patvirtintas Prienų rajono savivaldybės dokumentų valdymo ir kontrolės procedūrų aprašas. Iki šio įsakymo priėmimo Prienų rajono savivaldybėje registravimo tvarkos nei darbuotojų prašymų suteikti atostogas, nei Prienų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymų dėl kasmetinių, nemokamų, mokymosi ir kitų atostogų registravimo ir jų registrų vedimo tvarkos, nei juos reglamentuojančių norminių teisės aktų nebuvo.“
Būtent šis tvarkos nesilaikymas sukėlė dviprasmiškus vertinimus dėl prašymo ir įsakymo galimo suklastojimo – pasirašymo atgaline data.
Tačiau STT nustatė, kad tai netiesa – rado to paties Prienų rajono savivaldybės administracijos direktoriaus 2017 m. gruodžio įsakymą, pagal kurį visi dokumentai nuo 2018 m. pradžios privalomai registruojami dokumentų valdymo sistemoje „Labbis“ – t.y. nustatytą tvarką, kurios turėjo būti laikomasi registruojant V.Draugelytės 2018-11-22 prašymą suteikti kasmetines atostogas.
„Tokiu būdu Prienų rajono savivaldybės administracija nesuteikė STT išsamios informacijos apie Prienų rajono savivaldybės dokumentų valdymo ir rengimo tvarką reglamentuojančius norminių teisės aktus ir apie jų pažeidimą neregistruojant V.Draugelytės 2018-11-22 prašymo dokumentų valdymo sistemoje. Būtent šis tvarkos nesilaikymas sukėlė dviprasmiškus vertinimus dėl prašymo ir įsakymo, kurių pagrindu 2018-11-23 V.Draugelytės suteiktos atostogos, galimo suklastojimo – pasirašymo atgaline data“, – teigiama STT rašte.
Meras pradėjo tyrimą
Reaguodamas į STT informaciją Prienų savivaldybės meras A.Vaicekauskas subūrė komisiją E.Visocko tarnybiniam nusižengimui tirti. Jai vadovauti paskyrė Agnę Dargužienę, savivaldybės tarnybos sekretorę. Tai nepatiko E.Visockui. Jis pareikalavo pirmininkės nušalinimo, nes ši yra A.Vaicekausko politinio pasitikėjimo pareigūnė, o šiuo metu vyksta merų rinkimai, kuriuose jiedu varžosi. Prienų rajono meras A.Vaicekauskas 15min sako, kad tyrimas dėl E.Visocko bus atnaujintas tik po rinkimų.
Tas dokumentas nebuvo užregistruotas. Dauguma registruojami, o šis toks išskirtinis.
„Ne viskas dar įvertinta, bet dabar toks jautrus laikas, kad nenoriu mėtytis čia vertinimais. Manau, kad iki rinkimų neįvertinsim, paliksim po rinkimų, kad neatrodytų, jog konkurentas kažką... Pasiūlysiu tarybos nariais papildyti komisiją“, – sakė jis.
Meras pripažįsta, kad jam pačiam abejonių dėl dokumentų valdymo ir galimo klastojimo kyla.
„Tas dokumentas nebuvo užregistruotas. Dauguma registruojami, o šis toks išskirtinis. Tas klausimas (ar nebuvo pasirašytas dokumentas po avarijos – red.past) yra, taip“, – pripažino meras.
E.Visockas pasirengęs sulaukti įtarimų
Prienų savivaldybės administracijos direktorius E. Visockas, 15min paklaustas, apie V.Draugelytės atostogų prašymą – tiksliau, kodėl jis neregistruotas dokumentų valdymo sistemoje, sakė, kad viskas buvo padaryta tvarkingai.
„Situacija labai paprasta. Prašymas buvo parašytas laiku. Jis buvo užvizuotas, užregistruotas ir viskas. Ten kažkokios kitokios tvarkos nėra ir negali... dabar jau ta dokumentų valdymo sistema kažkaip kita, bet visko buvo laikomasi, kaip visada“, – aiškino jis.
E.Visockas patvirtino, kad vizavo dokumentą pats ir tik ranka.
„Mano parašas yra. Jis buvo. Yra ir buvo. Jis ranka rašytas, data ranka įrašyta, čia antspaudas ar ranka – jokio skirtumo. Aš pats dėjau vizą, pats žinau, ką dariau“, – teigė jis.
Tiesa, administracijos direktorius pripažįsta, kad šiemet toks prašymas būtų registruotas ir elektroninėje dokumentų valdymo sistemoje, o pernai tai nebuvo padaryta. Tačiau jis tikina, kad tuomet nebuvo registruojami visi dokumentai, o ne tik V.Draugelytės atostogų prašymas.
E.Visockas pasakoja, kad pastaruoju metu sulaukia daug tarnybinių patikrinimų ir sieja tai su rinkimų kova, nors meras A.Vaicekauskas 15min sakė, kad apie jokius kitus tyrimus nieko nežino – esą E.Visocko veikla tiriama tik dėl V.Draugelytės išleidimo atostogauti ir jos atostogų prašymo įforminimo.
„Aš galvoju, kad gal tos komisijos burti nereikėjo, bet parašyta, kad galimai netinkamą dokumentų kontrolę turi patikrinti ir informuoti STT apie priimtus sprendimus. (…) Turiu daug visokių tarnybinių patikrinimų dėl lėšų skirstymo, dėl žmonių įdarbinimo. (…) Jie gauna ar skundų, ar ko, nes, pavyzdžiui, nagrinėjamos aplinkybės ir prašoma duomenų apie įdarbinimus, laisvas vietas konkursus. Tai irgi STT tiria“, – dėstė administracijos direktorius.
Jis pats sako esąs pasiruošęs sulaukti net įtarimų.
„Aš galvoju, kad bet kokiu atveju, jeigu bus koks rimtas nusižengimas, tai turės prašyti, nes dabar vis tiek esu kandidatas, tai turi VRK panaikinti neliečiamybę, bet kol kas tokie procesai visai nevyksta. Jei jau ras kažkokį vertą jų dėmesio nusižengimą, tai tas viskas vyks, bet kol kas nevyksta. Kas čia žino, visai nebijau, nes nieko nesu padaręs“, – kalbėjo E.Visockas.
