Ministrais šešėlinėje Vyriausybėje liko buvusi krašto apsaugos ministrė Rasa Juknevičienė, buvęs užsienio reikalų ministras Audronius Ažubalis ir buvęs žemės ūkio ministas Kazys Starkevičius. Buvęs ūkio ministras, iš posto pasitraukęs savo noru Dainius Kreivys šešėliniame ministrų kabinete užims energetikos ministro postą.
Šešėlinio aplinkos ministro postą gavo skalūninių dujų žvalgybai besipriešinęs Seimo narys Paulius Saudargas. Buvęs premjero patarėjas Mykolas Majauskas užims finansų ministro postą šešėliniame kabinete.
Šešėlinio kultūros ministro postą užėmė Seimo narys Mantas Adomėnas, teisingumo – Stasys Šedbaras, vidaus reikalų – Arvydas Anušauskas, sveikatos apsaugos – Antanas Matulas, švietimo ir mokslo – Valentinas Stundys, susisiekimo – Jurgis Razma, ūkio – Andrius Kupčinskas.
Socialinės apsaugos ir darbo ministru šešėliniame kabinete tapo ne anksčiau ministro pareigas ėjęs konservatorius Donatas Jankauskas, o Seimo narys Rimantas Jonas Dagys.
Buvusiam socialinių reikalų ir darbo ministrui D.Jankauskui šešėlinėje Vyriausybėje sukurta nauja – bendruomenių reikalų ministerija. Nauja ministerija – regionų plėtros – sukurta ir Seimo narei Agnei Bilotaitei.
Šešėliniame ministrų kabinete neliko buvusios finansų ministės Ingridos Šimonytės, buvusio ūkio ministro Rimanto Žyliaus ir buvusio energetikos ministro Arvydo Sekmoko.
Kaip sakė A. Kubilius, suformavusi šešėlinę Vyriausybę, TS-LKD partija kuria naujas politikos tradicijas Lietuvoje.
„Šešėlinei Vyriausybei svarbu ne tik atidžiai stebėti dabartinės Vyriausybės veiklą ir teikti savo pasiūlymus, tačiau ir turėti tam tikras dalykines struktūras, formuojančias partijos programines nuostatas. Be abejo, tokios Vyriausybės vienas iš svarbiausių tikslų – dirbti telkiant žmones“, – pabrėžė TS-LKD partijos pirmininkas.
Šešėlinė Vyriausybė ketina užtikrinti reguliarų Vyriausybės veiklos parlamentinės priežiūros efektyvumą.