„World Press Photo“ paroda. Apsilankykite
Bilietai
2016 12 01

Valstybės kontrolė: įkalinimo vietų modernizavimas vykdomas 10 metų, tačiau nėra esminių rezultatų

Lietuva neturi aiškios ir nuoseklios laisvės atėmimo vietų modernizavimo strategijos. Modernizavimo procesas vyksta ilgiau nei 10 metų, tačiau esminių rezultatų nėra pasiekta, teigia auditą atlikusi Valstybės kontrolė.
Kalėjimo tvora
Kalėjimo tvora / 123rf.com nuotr.

Auditas parodė, kad Vyriausybei vis nukeliant terminus, įkalinimo sąlygos ir toliau neatitinka Europos Sąjungos reikalavimų, o modernizavimas kasmet brangsta ir didina valstybės finansinę naštą.

Taupios ir veiksmingos bausmių vykdymo sistemos kūrimui ir plėtojimui skirta programa „Bausmių sistema“, kuriai įgyvendinti 2015 metais Teisingumo ministerija ir Kalėjimų departamentas panaudojo 67,1 mln. eurų. Iš jų – 1,4 mln. eurų Norvegijos paramos ir bendrojo finansavimo lėšos.

Programos vykdymą išanalizavę valstybės auditoriai nustatė, kad šios sistemos kūrimui labiausiai trukdo užsitęsęs laisvės atėmimo vietų modernizavimas ir nepakankamai kryptingas požiūris į investicijų planavimą.

„Vyriausybės 2004 metais patvirtinta laisvės atėmimo vietų modernizavimo programa iki šiol jau buvo keičiama 3 kartus ir kaskart, nė vienos programos nespėjus visiškai įgyvendinti, buvo keičiami objektai, jiems modernizuoti reikalingos lėšos ir terminai“, – teigia Valstybės kontrolė.

Auditoriai teigia, kad modernizavimo programą įgyvendinantys Teisingumo ministerija ir Kalėjimų departamentas jai skiria nepakankamai dėmesio – nesudarė programos įgyvendinimo plano, nenumatė projektų įgyvendinimo apimčių ir siektinų tarpinių programos įgyvendinimo rezultatų.

Be to, šiuo metu įgyvendinama modernizavimo programa neparodo tikros modernizavimo apimties ir lėšų poreikio. Faktiškai programoje numatytam objektų modernizavimui numatomas didesnis finansavimas, o kai kurių objektų statybos ir rekonstravimo apimtys neatitinka programoje numatytų. Dėl to lieka neaišku, kiek šis procesas kainuos valstybei ir kada bus pasiekta rezultatų.

Užsitęsus procesui, sparčiai didėja dėl netinkamų įkalinimo sąlygų į teismus besikreipiančių asmenų skaičius ir jiems išmokamų išmokų suma. 2015 m., palyginti su 2013 m., asmenų, kuriems išmokėtos išmokos, skaičius padidėjo daugiau nei 6 kartus – iki 935. Išmokama suma per šį laikotarpį išaugo daugiau nei 19 kartų ir pernai siekė jau apie 1 mln. eurų.

„Auditorių vertinimu, nustatytas problemas ir trūkumus būtina spręsti, nes valstybės patiriama finansinė našta, tikėtina, tik augs“, – teigia kontrolieriai.

2009 metų rugsėjį Vyriausybė pritarė Laisvės atėmimo vietų modernizavimo strategijai. Iki 2017 metų planuota pastatyti modernias įkalinimo įstaigas Vilniaus, Klaipėdos, Šiaulių, Panevėžio regionuose ir Pravieniškėse (kalėjimą), modernizuoti Kybartų pataisos namus, Alytaus pataisos namus, Pravieniškių pataisos namus, Kauno nepilnamečių tardymo izoliatorių–pataisos namus, uždaryti (iškelti) šiuo metu veikiančius Lukiškių tardymo izoliatorių–kalėjimą, Laisvės atėmimo vietų ligoninę, Vilniaus pataisos namus, Panevėžio pataisos namus, Marijampolės pataisos namus ir Šiaulių tardymo izoliatorių.

Lukiškių kalėjimas tebeveikia miesto centre ir nėra uždarytas. Derybos dėl Lukiškių kalėjimo iškeldinimo, pagal viešosios ir privačios partnerystės projektą (PPP), yra žlugusios. Kadangi tiekėjų siūlomos PPP kainos 2,3 karto viršijo planuotą 30,08 mln. eurų projekto vertę, 2015 m. liepą–rugsėjį Kalėjimų departamentas dėl to prašė Finansų ministerijos, „Investuok Lietuvoje“ ir Viešojo ir privataus sektorių partnerystės projektų komisijos išvadų. Pastarajai pateikus savo rekomendacijas, spalį konkursas nutrauktas.

Laisvės atėmimo vietų ligoninė šiemet vasarą pradėjo veikti Pravieniškėse.

Lietuvos įkalinimo įstaigose laikoma apie 7 tūkst. nuteistųjų ir suimtųjų.

Pranešti klaidą

Sėkmingai išsiųsta

Dėkojame už praneštą klaidą
Reklama
Influencerė Paula Budrikaitė priėmė iššūkį „Atrakinome influencerio telefoną“ – ką pamatė gerbėjai?
Reklama
Antrasis kompiuterių gyvenimas: nebenaudojamą kompiuterį paverskite gera investicija naujam „MacBook“
Reklama
„Energus“ dviratininkų komandos įkūrėjas P.Šidlauskas: kiekvienas žmogus tiek sporte, tiek versle gali daugiau
Reklama
Visuomenės sveikatos krizė dėl vitamino D trūkumo: didėjanti problema tarp vaikų, suaugusiųjų ir senjorų