Dokumente teigiama, kad pastaruoju metu sustiprėjo Rusijos vaidmuo, sprendžiant globalines problemas, tarptautinius konfliktus. Tai esą sukėlė Vakarų reakciją. Dėl Rusijos sustiprėjimo jos nacionaliniam saugumui esą iškilo naujų grėsmių.
Nepriklausomos politikos vykdymas tiek šalies viduje, tiek užsienyje sukėlė JAV ir jos sąjungininkų, siekiančių dominuoti tarptautinėje erdvėje, pasipriešinimą.
Dėl to Rusijai gresia politinis, ekonominis, karinis ir informacinis spaudimas, teigiama dokumente.
Vakarų ir Rusijos santykiai smarkiai pašlijo Rusijai aneksavus Krymą 2014 metų kovą, po to, kai protestai Ukrainoje nuvertė Maskvai palankų Ukrainos prezidentą.
Nuo tada Vakarai kaltina Maskvą padedant sukilėliams Rytų Ukrainoje, o Kremlius tai neigia.
JAV ir Europos Sąjunga paskelbė sankcijas pavieniams Rusijos piliečiams ir kompanijoms. Maskva sureagavo embargu.
Dokumente taip pat teigiama, kad JAV ir Europos Sąjunga parėmė antikonstitucinį perversmą Ukrainoje, kuris padalijo Ukrainos visuomenę, sukėlė ginkluotą konfliktą.
Grėsme Rusijos nacionaliniam saugumui yra įvardijama ir NATO plėtra.
Dokumente, kuris yra įvairių su nacionaliniu saugumu susijusių institucijų veiklos pagrindas, nekalbama apie Siriją.
Rugsėjo 30 dieną Rusija pradėjo antskrydžius prieš sukilėlius. Sirijos prezidentas Basharas al-Assadas yra Rusijos sąjungininkas.
