Прекраснодушный принцип европейской дипломатии – наказывать диктаторский режим, одновременно всячески привечая живущих под его гнетом граждан, на практике зачастую оборачивается неразрешимой дилеммой, пишет DzD. Санкции, распространяющиеся только на политическую элиту, практически не затрагивают народ, но, соответственно, и не бьют по рейтингу властей. А полная изоляция страны, правители которой раздражают ЕС, больнее всего ударит по рядовым гражданам. Хотя, конечно, недовольство граждан режимом от этого возрастет. В качестве дополнительной сложности добавьте сюда экономические интересы предпринимателей из стран ЕС.
Если говорить, например, конкретно о Белоруссии и Эстонии, то за время, прошедшее с последнего переизбрания Александра Лукашенко и сопутствующих этому репрессий, политические контакты двух стран вошли в стадию заморозки, зато бизнес-контакты скорее активизировались. Европейцам, инвестирующим в белорусский рынок, совсем не улыбается нести за компанию с Лукашенко наказание, установленное собственными правительствами. И, наконец, не последнюю роль во всем этом играет тот факт, что главной статьей экономических отношений между Белоруссией и ЕС является экспорт нефтепродуктов, от которого Европа не готова отказаться.
Для властей всех мастей
Белорусские предприниматели, как правило, не спешат общаться с зарубежными журналистами (даже при наличии у последних рекомендации от общего знакомого), а тем более – давать разрешение на обнародование результатов беседы с именами и фамилиями. Поэтому данную статью можно считать сводным анализом информации, полученной от белорусских бизнесменов, политологов, журналистов и пиарщиков.
Характерной для белорусского бизнеса особенностью является то, что никакая серьезная предпринимательская деятельность или инвестиции невозможны без согласования их с властью. Если речь идет о проектах государственного масштаба, то разрешение можно получить буквально на уровне нескольких лиц – Лукашенко и его ближайшего окружения. Для малого и среднего бизнеса в роли «контактного лица» может выступать чиновник местного уровня. Договариваясь с власть имущими, нужно постоянно держать в голове тот факт, что у всех у них свои, зачастую весьма разветвленные, бизнес-интересы. Если, не дай бог, окажетесь прямым конкурентом, не помогут ни перспективный бизнес-план, ни рекомендации, ни взятки.
Например, в первой двадцатке самых богатых деловых людей Белоруссии за прошлый год, только шестеро являются бизнесменами в прямом смысле слова. Остальные – чиновники, члены правительства или президентской администрации и другие официальные лица во главе с президентом страны. Возглавляет список сам Лукашенко. А его сын Дмитрий, например, заправляет лотерейным бизнесом. Проследить предпринимательские интересы госаппарата не всегда возможно, особенно для иностранца, поскольку истинные собственники бизнеса не на виду.
Сложная структура белорусского бизнеса объясняется, впрочем, не только политическими, но и чисто экономическими причинами. Высокий уровень риска, связанный с нестабильностью экономики, заставляет крупных белорусских предпринимателей параллельно развивать несколько зачастую очень далеких друг от друга проектов. Один и тот же человек может получать доход от переработки нефти и продажи мороженого.
Одного поля ягоды
Белорусы и иностранные инвесторы, с которыми удалось пообщаться корреспонденту «ДД», в большинстве своем говорят о том, что труднее всего в Белоруссии дается первый этап налаживания бизнеса. Если же тебя уже пустили на рынок, то особенно часто дергать не будут. Мы не говорим, конечно, о «плановых» откатах. Несколько проще начинать свое дело в свободных экономических зонах. Именно из них вышли многие бизнесмены, начинавшие свое дело с помощью зарубежных кредитов и инвестиций. Однако свободные зоны не так уж и свободны. Недавно белорусские власти предупредили, что будут изгонять оттуда фирмы, экспортирующие менее 70% своей продукции и слишком зависящие от импорта.
В мире бизнеса первыми жертвами санкций ЕС стали крупные предприниматели, которых относят к близкому кругу Лукашенко. Однако говорить о том, что у бизнеса в этом смысле есть выбор, было бы слишком смело. Каждый деловой человек в Белоруссии, во сколько бы ни оценивалось его дело, должен быть готов к тому, что в один прекрасный день его попросят оказать посильное вспомоществование власти. Малый бизнес заставят раскошелиться в лучшем случае на ремонт местной школы, а в худшем – дачи провинциального чиновника. Человека солидного – проспонсировать президентскую избирательную кампанию. Плата за отказ – потеря всего.
Например, Владимир Пефтиев, которого считают самым богатым и влиятельным бизнесменом Белоруссии и доверенным лицом самого Лукашенко, в свое время едва не оказался за решеткой. Другой входящий в первую десятку самых успешных предпринимателей человек – Евгений Шигалов в 2008 году заплатил за свою свободу миллионы долларов. Молокозаводчик Александр Мошенский тоже было пытался артачиться, но в конце концов смирился. И теперь под него государство создает молочную монополию. Белорусский бизнесмен номер два Юрий Чиж, как говорят, сохраняет расположение Лукашенко, играя с ним в хоккей. В этом плане игра на одном поле с президентом может оказаться весьма выгодной.
Мал-помалу привыкал
Для европейского бизнеса средней руки наиболее безопасными и понятными в Белоруссии выглядят сферы розничной торговли, в том числе продуктами питания, развлекательный и ресторанный бизнес. Хорошо преуспели здесь наши соседи литовцы и латыши, после того, как Латвия и Белоруссия выкарабкались каждая из своего экономического кризиса.
Когда Россия ограничила свой игорный бизнес, в Белоруссии начался расцвет казино. Игорным бизнесом, помимо семей Лукашенко и Пефтиева, заправляют сами россияне, но и европейцы не упустили своего.
После девальвации активно стала развиваться белорусская текстильная промышленность, однако там рост экспорта в основном связан со странами СНГ. Покушаются европейцы и на банковский сектор, но он в Белоруссии – дело действительно темное. По наиболее пессимистичным оценкам, до трети банков живут исключительно за счет отмывания денег.
Граничащие с ЕС регионы Белоруссии живут за счет челночного бизнеса, любые попытки ограничить который немедленно выливаются в народные волнения. В Польшу, Латвию и Литву (а также в Турцию) везут сигареты, бензин и некоторые другие товары, обратно – бытовую технику, медицинское оборудование, фармацевтические товары. Из-за границы платежеспособная часть населения везет и продукцию известных марок, поскольку мировые бренды пока не спешат открывать в Минске свои представительства. Перспективным приграничным бизнесом являются интернет-технологии. В этой области белорусские предприниматели активно сотрудничают, например, с поляками.
Поляки пытались было присматриваться и к белорусской энергетике, но вовремя передумали. Сейчас она стала одной из наиболее нестабильных для иностранных инвесторов сфер. Шестого марта 2012 года был подписан указ президента, максимально ограничивающий иностранное участие на всех этапах строительства и использования объектов из сферы энергетики и позволяющий выбирать подрядчиков и субподрядчиков для госзаказа без проведения конкурса или торгов. Крепится государственная монополия и в сфере строительства.
Но как бы там ни было, а Белоруссии нужны европейские инвесторы. А Европе небезынтересна белорусская экономика. Вопрос времени стоит уже достаточно остро, поскольку и Министерство экономики Белоруссии, и независимые аналитики отмечают, что положительный эффект от девальвации практически исчерпан. Где же выход? Выход мог бы быть в том, чтобы применять санкции к Белоруссии не огульно, а с умом, варьируя их характер в зависимости от ситуации в конкретной отрасли. Это, конечно, значительно сложнее, но, вероятно, именно этим путем Европейский союз должен идти.
