"Это еще раз подтверждает срочность принятия "закона Магнитского" в ЕС, так как невозможно равнодушно смотреть на безнаказность преступников!", пишет Postimees.
Выполнение международных обязательств по Конвенции против пыток в РФ под вопросом, учитывая огромный наплыв свидетельств о повсеместных нарушениях: пытки в тюрьмах, дедовщина в армии, подозрительные самоубийства, изнасилования женщин, оставшиеся без расследования. Только в станице Кущевская более 200 жертв изнасилования, которые не были, согласно мнению экспертов ООН, должным образом расследованы, женщины не получили социальной помощи, компенсации, не было программ по реабилитации.
«Как известно, большую проблему представляет отсутствие четко определенной формулировки самого понятия «пытка» в законодательстве РФ, - сказала Оюланд. – Эта расплывчатость позволяет преступникам уйти от наказания, создает атмосферу вседозволенности».
Страх перед коррумпированной полицией, как в станице Кущевской, останавливает жертв пыток, в том числе, многочисленных жертв изнасилования от обращения к правосудным инстанциям, поэтому, статистика весьма приблизительна. В РФ нет общей базы данных, включающей всю информацию о пытках, включая изнасилования, нет общественного контроля за реабилитацией жертв. Кроме жертв пыток, преследованию подвергаются и правозащитники: «Все эти факторы создают атмосферу вседозволенности, репрессивный климат, в котором никто не может чувствовать себя защищенным, - считает Оюланд. – Эта ситуация несовместима с демократическими ценностями, с конституцией РФ, международными обязательствами России».
Эксперты ООН предлагают комплекс мер по улучшению ситуации, такие как общественный контроль за содержанием заключенных, привлечение к ответственности должностных лиц, покрывающих преступления, создание государственных программ по защите свидетелей.
В целом комитет подверг сомнению эффективность мер по борьбе с коррупцией, которая и является основным условием для сокрытия пыток.
Уход от уголовной ответственности за стены медицинских учреждений, так называемая «желтая карточка», - оказывается весьма популярным способом избежать наказание, а такой исход дела возможен только из-за коррупции.
В России не соблюдается ни право арестованных на оповещение семей в течение 12 часов, ни предоставление адвоката, с которым арестованный имеет право на разговор без свидетелей перед началом расследования. Не уважается и правило о содержании под арестом только подозреваемых в преступлениях, предусматривающих более двух лет тюремного заключения.
«Хотя я согласна с выводами экспертов ООН, но для меня основным вопросом остается независимость правосудия, - сказала Оюланд. – Так как это и есть фундаментальный элемент в построении правового государства. Безусловно, расхождение с Конвенцией, которая усматривает в пытке преступление, расходится с трактованием в РФ этого зла как отягощающего условия при других нарушениях закона. Комиссия ООН проделала очень значимую для россиян работу, но будут ли рекомендации экспертов будут услышаны правительством?..»
Комитет ООН по противодействию пыткам утвердит заключение и рекомендации по ситуации в России до окончания сессии 23 ноября.
