О будущем Литвы мы побеседовали с членами Совета по прогрессу государства – директором Института международных отношений и политических наук Вильнюсского университета Рамунасом Вилпишаускасом и ректором Университета менеджмента и экономики ISM Нериюсом Пачесой.
Широкий спектр общества
По мнению Р.Вилпишаускаса, от многих других стратегия «Литва 2030» отличается несколькими важными чертами. Это не стратегия развития какого-либо сектора экономики, когда каждое учреждение ставит свои собственные интересы на первое место. Эта стратегия подчеркивает общие вещи, которые актуальны для многих работающих в Литве людей.ъ
Самая большая проблема политической системы Литвы после обретения независимости - непоследовательность.
«Нужно вспомнить, как она создавалась. В этом участвовали не только политики, представители министерств, но и лидеры в сфере бизнеса, люди из академических кругов, неправительственных организаций. Были предприняты усилия, чтобы включить не только правящие партии. Нынешнее правительство, которое сформировано из бывших оппозиционных партий, продолжает эту работу. Это дает надежду, что стратегия станет основным соглашением политических сил, которое будет учитываться при принятии важных решений», - сказал директор института.
Стратегия позволила понять, как Литва выглядит в контексте других стран, где наши сильные и слабые стороны, на что нужно равняться. «Мы можем ее использовать в качестве компаса и определенной меры самопроверки. Через несколько лет мы сможем увидеть, движемся ли мы в предусмотренном направлении», - сказал Р.Вилпишаускас.
Потеряно много времени
На вопрос, можно ли в течение 15 лет достичь качественного перелома, собеседник ответил: «Достигнуть целей возможно, если к ним стремиться последовательно. Самая большая проблема политической системы Литвы после обретения независимости - непоследовательность. Это касается важных вопросов. Один из них - земельная реформа. Сколько раз менялись и путались правила? Появилась возможность злоупотреблять у тех, кто владел информацией. Другим примером такой непоследовательности могут стать энергетические проекты, которые сильно опаздывают по сравнению с тем, что было определено как стратегические проекты 15 лет назад. Такая ситуация возникает потому, что после каждых парламентских выборов новое большинство заново пересматривает и меняет ранее согласованные цели. Во время принятия повседневных решений в правительства или в парламенте нужно думать, содействуют ли они достижению общих целей, или мы снова движемся зигзагами».
 |
| Рамунас Вилпишаускас |
По мнению Р.Вилпишаускаса, после этого года можно будет четко сказать, выполняет ли стратегия «Литва 2030» свою роль. «Изменения в обществе совершают сами люди. Политики только создают правила игры, и их можно менять. Перед каждыми выборами люди и кандидаты склонны абсолютизировать роль политиков, но нужно смотреть на вещи в правильных пропорциях. Такие стратегии только создают определенные стимулы, но это тоже много», - сказал он.
Пример – северные соседи
В одних странах экономика приходит в упадок, в других она быстро растет. И это заметно, даже если посмотреть на более длительный период - 100 или 50 лет. Вопрос в том, почему одним странам удается достичь благополучия, а другим нет. Именно на этот вопрос пытается ответить стратегия, принятая год назад.
В ней предусмотрена цель - заботиться о благополучии государства, примером которого могут быть многие Скандинавские страны. «Северные страны - это не альтернатива общению Литвы с Польшей или активной роли нашей страны в программе Восточного партнерства. Тем не менее, мы можем ориентироваться на качественные учреждения стран Северной Европы, стабильность правовой среды, низкий уровень коррупции. По этим показателям Северные страны являются мировыми лидерами. В настоящее время они связаны с конкурентоспособной экономикой и хорошо управляемыми государственными финансами. Литва должна стремиться, чтобы эти две особенности были характерны ей постоянно, а не только в период кризиса», - сказал Р.Вилпишаускас.
Стратегия необходима. Это как парусный спорт. Не стоит делать резкие повороты. Для того, чтобы установить курс, нужно выбрать точку вдалеке.
Политолог согласен, что договориться по поводу одного пути развития государства непросто из-за различных политических идеологий. Стратегия необязательно должна совпадать с программами всех политических партий. Некоторые могут понять более равномерное распределение ресурсов как возможность легче начать бизнес и зарабатывать самим, другие воспринимают это как большее перераспределение собранных средств. В стратегии преобладают общие принципы, если их придерживаться, можно работать целенаправленнее.
На вопрос, какой же путь выбрала Литва, Р.Вилпишаускас ответил: «Государство всеобщего благополучия – это государство, в котором многие люди чувствуют себя хорошо. Это не только Северные страны, но и такие страны, как Новая Зеландия. Литва должна стремиться стать такой же».
Главное – видеть ориентир
Ректор университета ISM Н.Пачеса поблагодарил это правительство за то, что начатые работы не были остановлены: «Это прекрасная возможность похвалить нынешнее правительство и премьер-министра, что они продолжают эту стратегию. Это действительно показывает, что в стратегии предусмотрены важные для нашей страны приоритеты, фундаментальные вещи, которые трудно оспорить, поэтому нет искушения постоянно менять стратегию».
По его словам, некоторые стратегии были слишком подробными, они вышли на тактический уровень.
На вопрос, не являются ли такие стратегии лишь пустой тратой времени, Н.Пачеса ответил, что именно эти документы закладывают основу для успешного будущего государства, предприятия или личности: «Многие люди плывут по течению и не ставят пред собой долгосрочные цели. На уровне человека, предприятия, страны мы обязаны выдвигать видение будущего. Мы должны сами понимать, какой мы хотим видеть страну. Стратегия необходима. Это как парусный спорт. Не стоит делать резкие повороты. Для того, чтобы установить курс, нужно выбрать точку вдалеке. Важно двигаться в направлении ориентира».
Создавали бесплатно
РРРектор ISM отметил, что эта стратегия была создана иначе, чем многие прежние. «В подготовку этой стратегии были вовлечены многие люди. Было много дискуссий, но никто платы за это не получил. Не было никаких заказанных консультантов, которые подготовили бы стратегию, а потом попытались бы продать», - сказал Н.Пачеса.
 |
| Нериюс Пачеса |
По его мнению, люди должны чувствовать, в каком направлении движется государство: «Если мы все время будем жить только сегодняшними проблемами, мы никогда не закончим их решать, и ситуация будет выглядеть бессмысленной. Людям не должно быть все равно, ориентируется государство на экономику знаний или на традиционное производство и дешевую рабочую силу. Мы можем радоваться, что привлекли инвестиции и трудоустроили многих людей в текстильных и лесопромышленных компаниях. Мы можем сказать, что это наша стратегия. Но мы можем сказать, что это не перспективно, что мы должны создавать инновации и инвестировать в интеллект людей, чтобы стать конкурентоспособной страной».
Собеседник выразил сожаление, что такая стратегия не появилась после восстановления независимости Литвы. «Лучше поздно, чем никогда. Такая стратегия была необходима с самого начала. Государство был молодым, было много вызовов, поэтому все правительства ориентировались на краткосрочную перспективу. Нужно надеяться, что общество и политики Литвы созрели, чтобы думать о долгосрочных целях. Японские корпорации создают стратегии на сто лет», - сказал Н.Пачеса.
По мнению ректора, в ближайшее время должна появиться более долгосрочная стратегия, но и 15 лет достаточно, чтобы оценить изменения: «Я думаю, что скоро появится и стратегия «Литва 2050», но увидеть изменения за 15 лет точно возможно. Поверните время вспять на 15 лет и посмотрите, как много изменений произошло в Литве, хотя четко определенного курса, куда должна двигаться страна, возможно, и не было».
