Согласно документам к саммиту, на нем будет предпринято "усилие по достижению согласия по долгосрочному рамочному бюджету". Объявлены три цели этих переговоров: определение потолка расходов ЕС, согласование программ этих расходов с уточнением их назначения, утверждение правил, устанавливающих порядок расходов, пишет FinMarket.
В письме-приглашении на саммит европейским лидерам глава Евросовета Херман ван Ромпей подчеркнул, что "отсутствие соглашения принесет вред всем нам". Он призвал "сделать политический выбор".
Накануне встречи в верхах высокопоставленный чиновник ЕС заявил журналистам на условиях анонимности, что, если европейским лидерам не удастся договориться по долгосрочному бюджету ЕС на 2014-2020 годы на этом саммите Евросоюза, то последствия будут достаточно серьезными.
Он отметил, что от затягивания эта проблема только обрастет дополнительными трудностями, как финансовыми, так и организационными.
"Нет чудесных решений. То, к чему мы сейчас стремимся, - это сделать то же самое, но дешевле", - отметил собеседник представителей прессы, признав, что речь идет о "болезненных средствах".
Комментируя слухи о возможном принятии долгосрочного бюджета без Великобритании, о чем в последние дни писала европейская пресса, чиновник сказал, что "нет плана Б, есть только план А". "Любые другие решения будут иметь серьезные юридические последствия", - объяснил источник.
По его словам, разногласия государств-членов по долгосрочному бюджету ЕС на 2014-2020 годы очень велики. Поэтому нынешний Европейский Совет довольно необычный, он не будет проходить по сложившейся годами схеме.
Сегодня с утра глава Евросовета Х.ван Ромпей и председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу проведут двусторонние встречи со всеми 28 участниками саммита (27 членов ЕС плюс Хорватия, которая уже будет финансировать новый бюджет).
Они обсудят параметры и методику сокращения бюджета ЕС в 2014-2020 годах, как предлагает глава Евросовета, на 20 млрд евро по отношению к действующему долгосрочному бюджету 2007-2013 годов, и на 75-77 млрд евро (в письме Х.ван Ромпея руководителям стран ЕС даже указана цифра 80 млрд евро) - по отношению к первоначальным предложениям Европейской комиссии.
Предполагается согласовать общий потолок расходов бюджета на уровне примерно 973 млрд евро, что, по данным источника, составляет около 2% всех государственных расходов в странах Евросоюза.
Затем в 20:00 по местному времени состоится традиционная встреча глав государств и правительств с председателем Европарламента Мартином Шульцем. А после этого начнется прогнозируемое на целую ночь заседание саммита.
Х.ван Ромпей не исключает, в случае осложнений, продолжения дискуссий и в субботу, 24 ноября.
По словам чиновника, в Евросовете предлагают более или менее пропорциональное сокращение всех разделов проекта долгосрочного бюджета, стараясь максимально сохранить те, которые связаны с перспективой экономического роста и занятости. Некоторые рубрики даже предлагается оставить в нетронутом по отношению к проекту виде.