Teritorinės ligonių kasos (TLK) steigėja yra Valstybinė ligonių kasa (VLK) prie Sveikatos apsaugos ministerijos, teisės aktų nustatyta tvarka prižiūrinti jų veiklą. TLK disponuoja VLK perduota Privalomojo sveikatos draudimo fondo (PSDF) lėšų dalimi, kurią nustatyta tvarka naudoja išlaidoms už gydymo įstaigų suteiktas paslaugas apmokėti ir kompensuoti už išduotus vaistus.