Jei ateityje nori laimėti konkursus diegti ir prižiūrėti sistemą – sukurk ją. Tokia politika vadovavosi E.sveikatos sistemą kūrę ir diegę specialistai, kurių bendrovės anksčiau ir dabar laimi ligoninių skelbiamus viešųjų pirkimų konkursus.
Ką jūs man siūlote? Dešimt metų nedirbti šioje srityje, jei kažkada dirbau prie e.sveikatos? – klausė E.Dobravolskas.
Buvęs Sveikatos apsaugos ministerijos sveikatos projektų vadovas ir technologijų skyriaus specialistas Evaldas Dobravolskas tiesiogiai prisidėjo prie šios sistemos kūrimo ir diegimo. To jis ir pats neslepia, tą žino ir kaltų ieškanti Seimo Antikorupcijos komisija.
Pasipelnė visi kūrėjai
Dabar E.Dobravolskas yra bendrovės „Varutis“ vienas savininkų bei vadovas. Sutapimas ar ne, tačiau jo bendrovė šiais metais vieną po kito laimi ligoninių skelbiamus viešųjų pirkimų konkursus prižiūrėti ir diegti e.sveikatos sistemą.
Paciento sveikatos istorija, tyrimai, diagnozės, receptai, siuntimai, rentgeno nuotraukos, pažymos ir kita svarbi informacija talpinama centralizuotoje sveikatos sistemoje. Tačiau ji nuolat stringa. Ketvirtadienį Seimo Antikorupcijos komisija metė kaltinimus sistemos kūrėjams.
„Jie ir įsteigė juridinius asmenis, kurie iš esmės ir diegė tą sistemą sveikatos priežiūros įstaigose, vykdė mokymus ir iki šiol tą sistemą diegia. Kalbame apie tuos pačius politinio pasitikėjimo pareigūnus, kurie buvo atsakingi už projekto rengimą – ministras (Žilvinas Padaiga, – red. past.), sekretoriai Haroldas Baubinas, Saulius Janonis, buvęs ministerijos sveikatos projektų vadovas ir technologijų skyriaus specialistas Evaldas Dobravolskas“, – ketvirtadienį BNS teigė V. Gailius.
Kai buvo diegiama e.sveikatos sistema, E.Dobravolskas Sveikatos apsaugos ministerijoje buvo atsakingas už IT projektus.
Laimi konkursus daugelyje ligoninių
Kalėdinis vakarėlis „Varučiui“ šiais metais turėtų būti itin linksmas, nes bendrovė vieną po kito laimi ligoninių skelbiamus konkursus prižiūrėti sistemą. Pavyzdžiui, elektroninę sistemą Alytaus ligoninėje „Varutis“ prižiūrės dvejus metus, o sutartis pasirašyta lapkričio 8 dieną. Darbų vertė – 26,4 tūkst. eurų.
„Varutis“ laimėjo konkursą ir Ukmergės ligoninėje. E.sveikatos sistemą E.Dobravolskio įmonė įsipareigojo prižiūrėti nuo šių metų rugsėjo 29 dienos iki 2020 m. rugsėjo 29 dienos. Vertė – 44,4 tūkst. eurų.
Rokiškio rajono ligoninė taip pat neapsiėjo be „Varučio“ pagalbos, čia taip pat laimėtas konkursas prižiūrėti IT sistemas. Dvejus metus truksiančios sutarties vertė – 27,7 tūkst. eurų. Buvusio Sveikatos apsaugos ministerijos specialisto bendrovė taip pat laimėjo ir Šv. Roko ligoninės skelbtą konkursą prižiūrėti IT sistemas. Spalio 27 dieną pasirašyta sutartis galios trejus metus, o darbų vertė – 36 tūkstančiai eurų.
Spalio 31 dieną konkursas laimėtas ir Molėtų rajonų pirminės sveikatos priežiūrios centre. E.sveikatos diegimą ši bendrovė už 44 tūkstančius eurų prižiūrės ir Vilniaus psichiatrijos ligoninėje.
Prienų ligoninės šįmet skelbtą konkursą ši bendrovė taip pat laimėjo, o darbų vertė – 30 tūkstančių eurų. Kėdainių pirminės sveikatos priežiūros centras už panašias paslaugas „Varučiui“ sumokės 20 tūkstančių eurų, nes čia taip pat laimėtas konkursas.
„Varučio“ paslaugos Kauno klinikinei ligoninei atsieis 119 tūkstančių eurų, konkursai šiais metais taip pat laimėti Visagine, Vilkaviškyje, Plungėje ir kitų miestų ligoninėse. Tiesa, nepavyko tik su konkursu Panevėžyje – jį sustabdė Viešųjų pirkimų tarnyba.
Iš viso „Varutis“ yra laimėjęs konkursų už 330,5 tūkstančių eurų.
E.Dobravolskas: ar negaliu laimėti konkursų?
Pats E.Dobravolskas jaučiasi ramus ir atmeta bet kokius įtarimus neskaidria veikla. Su juo kalbėjosi 15min.
– Pone Dobravolskai, kaip jūs vertinate kaltinimus, kad tie, kurie diegė e.sveikatos sistemą, dabar iš jos sėkmingai pelnosi?
– Čia turėtų komentuoti tie, kurie tokius kaltinimus sako. Yra daug įmonių, kurios dalyvauja e.sveikatos konkursuose, juos laimi. Reiktų plačiau žiūrėti į šį klausimą, reiktų kitaip kelti tą klausimą.
– Bet klausimas taip ir keliamas – jūs kūrėte e.sveikatos sistemą, o dabar jūsų bendrovė laimi jos diegimo ligoninėse konkursus. Ar manote, kad tai negali kelti tam tikrų minčių?
– Kaip į tai pažiūrėsi. Kai buvo kuriama e.sveikata, buvau IT specialistas ministerijoje. Esu ir dabar šios srities specialistas. Ar blogai, kad konkursus laimi mano įmonė? Juk valymo paslaugas teikiančios bendrovės laimi valymo konkursus, o IT sistemų priežiūros paslaugas teikiančios įmonės laimi IT konkursus. Ką jūs man siūlote? 10 metų nedirbti šioje srityje, jei kažkada dirbau prie e.sveikatos? Jūs, kaip žurnalistas, kai išeisite iš dabartinės bendrovės, jau nedirbsite daugiau žurnalistu?
– Jei esate geras IT specialistas, galite pasakyti, kodėl stringa e.sveikata, prie kurios kūrimo prisidėjote?
– Reikia tam laiko, bandymų, pasiruošimo. Pagaliau turi susiformuoti tam tikri įpročiai. Juk visuomenė ne iškart pradėjo naudotis elektronine bankininkyste – perėjo prie naujovių pamažu.
– Bet juk ši sistema veikia jau ne vienerius metus. Prie elektroninės bankininkystės pripratome greičiau.
– Manau, kad turi būti keliami tam tikri uždaviniai, turi būti tęstinumas išlaikytas. Jei sistema veikia su pertrūkiais, ją vis prižiūri vis nauji savininkai – ji negali pastoviai veikti, čia reikia tęstinumo. Jei būtų vienas šeimininkas, gal viskas būtų gerai, o dabar keičiasi valdžios. Dabar valdžia turi kelti klausimą, ne kas kaltas, o ką daryti, kad veiktų ši sistema. Turi praeiti laiko, kad ji įeitų į gyvenimą.
Buvusių valdininkų firmai – užsakymų už 3 mln. eurų
Šio IT specialisto sėkmė konkursuose dar ne tokia didelė, jei palygintume su kitų e.sveikatos kūrėjų pergalėmis. Pasak Antikorupcijos komisijos vadovo Vitalijaus Gailiaus, buvę Sveikatos ministerijos pareigūnai, pradedant „darbiečių“ deleguotu ministru Žilvinu Padaiga, sukūrė tokią sistemą, kuri galbūt leido pelnytis tiems patiems asmenims.
Pats Ž.Padaiga dirbo buvusio ministerijos sekretoriaus Sauliaus Janonio įkurtoje firmoje „Diavera“. O ši buvo tikra ligoninių skelbiamų konkursų laureatė. 15min turi specialiųjų tarnybų sudarytą schemą, kuri rodo „Diaveros“ pergales.
Beje, S.Janonis iš esmės buvo e.sveikatos sistemos pradininkas, tą rodo ir ketvirtadienį paviešinti Sveikatos apsaugos ministerijos duomenys apie stringančios sistemos kūrėjus. 2005 metais, kai kūrėsi sistema, jis buvo ministerijos sekretorius. Ž.Padaiga ministru tapo 2006 m.
Praėjusią savaitę S.Janonis prabilo Seimo Antikorupcijos komisijos posėdyje, į kurį buvo pakviestas. Tačiau jis parlamentarams teigė nedalyvavęs jokiose komisijose, kurios buvo susijusios su e.sveikata. „Gal buvo, bet aš tokių tiesiog neprisimenu“, – sakė jis.
„Diaveroje“ dirbo ir Haroldas Baubinas, kuris kuriant e.sveikatą 2008 m. taip pat buvo ministerijos sekretorius.
Specialiųjų tarnybų surinkti duomenys rodo, kad su buvusiu ministru Ž.Padaiga susijusi įmonė laimėjo viešųjų e.sveikatos diegimo konkursų beveik už tris milijonus eurų.
E.sveikatos sistemos diegimo konkursus sėkmingai laimėdavo ir UAB „Hisas“, kuriai nuo pat pradžių 2012 m. vadovavo buvęs SAM sekretorius S.Janonis. Šiuo metu šiai bendrovei vadovauja Lukas Janonis. Surinkti duomenys rodo, kad bendrovė laimėjo 11 konkursų, kurių vertė 484 tūkst. eurų, ir keturis konkursus kaip grupės dalyvis, o jų vertė – 1,2 mln. eurų.
VPT: trūko žmonių su morale ir vertybėmis
Viešųjų pirkimų tarnybos vadovė Diana Vilytė mano, kad schemos buvo sukurtos taip, kad būtų tęstinumas. „Formaliai lyg ir viskas veikia – ministerija tvirtina sąlygas, tarnybos prižiūri, Finansų ministerija išmoka pinigus, taigi formalių kontrolės mechanizmų prikurta buvo daug, bet supuvimas ėjo nuo galvos“, – mano ji.
Pasak D.Vilytės, buvo sugalvota schema ne tik konkrečiam finansavimo laikotarpiui, bet ir ilgesniam laikotarpiui.
„Mes sustabdėme konkursą Respublikinėje Panevėžio ligoninėje, nes buvo nustatyti pažeidimai kvalifikaciniuose reikalavimuose, sukurti reikalavimai turėti vienokią ar kitokią patirtį sudarė sąlygas laimėti konkursą tik vienai bendrovei – „Varučiui“, – teigė ji.
„Nebuvo tinkamų žmonių moraline ir vertybine prasme, kurie galėtų valdyti tokį projektą“, – pridūrė tarnybos vadovė.
Ministerija reiškia susirūpinimą
Sveikatos apsaugos ministerija (SAM) ketvirtadienį paskelbė reiškianti susirūpinimą dėl e.sveikatos sistemos, kuriai buvo išleista keliasdešimt milijonų nuo pat jos kūrimo pradžios. „Nepaisant tokių investicijų, ji nebuvo tinkamai suprojektuota, nenumatyta maksimali apkrova, dėl ko šiandien ji neretai stringa, sukeldama nepatogumų ja besinaudojantiems“, – teigiama ministerijos pranešime.
Todėl ministerija savo interneto svetainėje paviešino dokumentus, susijusius su E. sveikatos kūrimo istorija. Juose atsispindinti šios sistemos startas, etapai, investicijos, įmonės, kurios įgyvendino, politikai ir valstybės tarnautojai, kurie dalyvavo kuriant šį brangiai kainavusį produktą.
„Tikimės, kad tai įneš daugiau aiškumo, leis atsakyti į klausimus, kurie kyla žmonėms. Prie to prisidės ir Susisiekimo ministerijos pradėtas auditas, kuris išties yra labai reikalingas. Tikiu, kad jis gali atskleisti dar daugiau e.sveikatos sistemos kūrimo trūkumų, kurių nemažai jau matoma ir plika akimi. Mūsų paskelbti duomenys, tikimės, taip pat padės atliekantiems šį auditą“, – pranešime sako ministras Aurelijus Veryga.
