„Nuo agentūros įsteigimo nėra patvirtintas būtinas šiai įstaigai veiklos reglamentavimas, o esamas nepakankamas užtikrinti skaidrų ir objektyvų numatytų kvalifikacijos atestatų ir teisės pripažinimo dokumentų turėtojams poveikio priemonių skyrimą“, – pranešė STT.
Pasak tarnybos, agentūroje aptakiai reglamentuotas skundų svarstymas, nereglamentuotas posėdžio sušaukimo terminas, todėl jo rengėjams suteikiama neribota diskrecija dėl termino.
STT teigimu, nustatyta atvejų, kai posėdžiai gavus skundą įvyko tik po 1,5–6 mėnesių arba jų nebuvo.
„Paaiškėjo, kad dėl nepakankamai aiškiai reglamentuotų dokumentų pateikimo terminų netaikomos poveikio priemonės arba jas delsiama taikyti. Nustatyta, kad kai kuriais atvejais įvykus posėdžiui atestavimo ekspertai nepateikė rašytinių išvadų, todėl statybos dalyviai galėjo išvengti poveikio priemonių“, – teigė STT.
Anot tarnybos, dokumentų peržiūros metu nustačius pažeidimų, agentūra rangovui visais atvejais suteikia terminą juos pašalinti, nors reglamentavimas numato ir atvejus, kada kvalifikacijos atestatų ir teisės pripažinimo dokumentų galiojimas turėtų būti stabdomas iš karto.
„Iš esmės nesilaikoma numatyto teisinio reguliavimo. Net esant grubiems pažeidimams šios nuostatos praktikoje nėra taikomos“, – nurodo STT.
Pasak tarnybos, agentūroje taip pat nepakankamai reglamentuota minėtų dokumentų galiojimo atsinaujinimo procedūra, stabdant jų galiojimą, nesilaikoma nustatytų terminų pažeidimui pašalinti.
„Nustatyta atvejų, kai po šešių mėnesių termino pabaigos kvalifikacijos atestato galiojimo sustabdymas tęsiamas ir sprendimai dėl jų galiojimo sustabdymo panaikinimo arba naikinimo nepriimami“, – teigė STT.
Aplinkos ministerija ir agentūra įpareigotos per tris mėnesius informuoti, kaip atsižvelgė į STT pastabas ir pasiūlymus.
Agentūra turi rūpintis viešuoju interesu įgyvendinant Statybos ir Teritorijų planavimo įstatymų funkcijas. Ji atsakinga už statybos sektoriaus politikos įgyvendinimą, specialistų atestavimą, teisės pripažinimą, informacinių sistemų priežiūrą ir plėtojimą bei kitą susijusią veiklą.
