Nuo 1988 m. interneto domenų priežiūra buvo JAV Komercijos departamento rankose. Per sutartis su Interneto korporacija priskirtiems vardams ir skaičiams ( ICANN – Internet Corporation for Assigned Names and Number ) – ne pelno grupės, kuri valdo interneto techninę infrastruktūrą, – JAV Komercijos departamentas veikė kaip priežiūros tinklas, kuris vadovavo domenų pavadinimams ir interneto adresams.
Tačiau nuo ankstyvųjų ICANN dienų internetas buvo įsivaizduojamas kaip vieta, į kuirą nesikiša valstybės įskaitant ir JAV. Tuomet buvo manyta, kad JAV Komercijos departamentas turėtų būti paverstas į tarptautinę, daugelio investuotojų valdomą grupę, o tai turėjo įvykti šį rudenį. Tačiau kol kas planai buvo atidėti mažiausiai vieneriems metams – iki 2016 m. rugsėjo.
Vyriausiasis JAV Komercijos departamento pareigūnas Lawrence'as Stricklingas pranešė, kad agentūros kontraktas su ICANN bus atnaujintas dar vieneriems metams.
Praėjusį pavasarį, kai L. Stricklingas paskelbė pereinamojo plano rėmus, jis reikalavo, kad ICANN užtikrintų domenų vardų sistemos stabilumą ir interneto atvirumą. Tačiau kritikai Kongrese baiminosi, jog gali įsikišti priešiškos užsienio vyriausybės.
Net su pastarąją Kongreso kritika, atidėjimas nebėra staigmena.
Tiesa, ICANN akcininkų susivienijimo viceprezidentas Christopheris Mondinis teigė, kad didelė dalis kalbų apie interneto suverenitetą arba didžiuosius geopolitinius iššūkius yra tik retorinės populistinės kalbos.
Tokie reiškiniai kaip valdžios interneto cenzūravimas, interneto duomenų sekimas ar blokavimas, kurie aktualūs daugelyje valstybių, nutinka paviršiniuose interneto sluoksniuose, o ne interneto adresų vardų sistemoje, kurią stebi ICANN. Lygiai tą patį galima pasakyti apie per internetą vykdomą kriminalinę veiką, kaip kontrabanda, prekyba žmonėmis ir t.t.
O ICANN rolė apima operacijas, kurios leidžia tarptautiniams tinklams komunikuoti vienam su kitu.
Tačiau, kaip atkreipia dėmesį Informacinių technologijų ir inovacijų fondo viceprezidentas Danielis Castro, domenų priežiūros sistemos galia JAV suteikia didelių svertų derantis dėl visuotinės interneto politikos.
Šį įtaka taip pat gali būti panaudota siekiant ICANN spausti laikytis savo užsibrėžtų principų ir nepaisyti korumpuotų valstybių kišimosi.
„Kai kurios valstybės nori matyti daugiau cenzūros internete, – kalbėjo D.Castro. – Jos nori labiau kontroliuoti, kas gali būti internete. Ir jos JAV atsitraukimą matytų kaip galimybę internetą paversti sau palankesniu.“
